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      內(nèi)蒙古截留土地補償款追蹤:科爾沁區(qū)承諾連本帶利返還

      2015-06-18 07:40:00 來源:央廣網(wǎng)

        央廣網(wǎng)通遼6月18日消息(記者白宇)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,近日,中國之聲追蹤了內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)村民質(zhì)疑有關(guān)部門違規(guī)征地、截留土地補償款9000余萬元的事件。村民們說,他們的口糧田在兩年多前被莫名“征收”,總面積約2500畝,區(qū)政府文件中明明規(guī)定每畝地的補償是9萬元,但最終拿到手的卻只有每畝5萬4千元,9000多萬元的土地補償款不知去向,而且從始至終科爾沁區(qū)有關(guān)部門也沒有向他們出示過征地批準文件。昨天(17日),科爾沁區(qū)就相關(guān)問題作出了回應。 

        據(jù)《通遼市科爾沁區(qū)人民政府紅星街道辦事處土地收儲項目征收公告》記載,“經(jīng)區(qū)委、政府研究決定,對紅星街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的兩宗土地進行征收改造。”數(shù)據(jù)顯示,此次征地兩宗地塊總面積為2500余畝,收儲土地補償安置標準為:大田作物用地9萬/畝,其他地上物根據(jù)實際評估價格給予補償。

        另據(jù)新立屯村部分村民提供的《土地征用補償協(xié)議》記載,甲方(征用方)為新立屯村,土地補償費及安置補助費為5.4萬元/畝。據(jù)魏家窩堡村部分村民提供的《土地征用補償協(xié)議》記載,甲方(征用方)為科區(qū)土地儲備中心,土地補償費及安置補助費同樣是5.4萬元/畝。

        兩個補償標準間,1畝地差了3.6萬元,2500余畝地就是9000多萬元。

        昨天,科爾沁區(qū)常務副區(qū)長于會濤接受中國之聲采訪。

        于會濤:一個是立即責成相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土地部門把事情調(diào)查清楚,同時在上午九點半召開了常委會議,專題進行了研究,聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土地部門對這件事情的匯報。在過程中,如果群眾的權(quán)益在哪塊有損失,我們政府會積極采取補救措施,爭取給群眾一個非常滿意的答復。

        于會濤介紹,相關(guān)事件也引起內(nèi)蒙古自治區(qū)和通遼市的高度重視,并已責成科爾沁區(qū)在15天之內(nèi)把事情調(diào)查清楚,向上兩級土地部門反饋意見。關(guān)于未撥付到位的土地補償款,于會濤說:

        這筆錢又兩個組成部分,一筆是要發(fā)放到村民手里邊的,這筆資金已經(jīng)完全發(fā)放到位了。另一筆錢是要給集體做公益性提留的,由于財政資金的緊張和困難,暫時還沒有完全撥付到位,我們常委會議已經(jīng)研究決定,在近期內(nèi)組織資金,我們書記還專門提了一個要求,要連本帶利返還給村集體。

        針對村民們反映的每畝9萬元和每畝5.4萬元的兩個補償標準,紅星街道辦事處作出的文字說明為“按照土地管理法相關(guān)規(guī)定,村集體與村民個人按4:6的收益分配比例進行分成。”

        科爾沁區(qū)國土資源局局長劉玉順:原則來講是依據(jù)土地征收管理辦法,這件事情在整個通遼地區(qū)基本都是這么開展的。

        另據(jù)我國《土地管理法》第四十五條規(guī)定, 征收(一)基本農(nóng)田;(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的,由國務院批準。針對村民們關(guān)注的土地征地批準文件,科爾沁區(qū)國土資源局局長劉玉順說:

        劉玉順:我們這塊地他不是說整體的去批的,是按項目批的。主要的原因是按照通遼市政府的要求,我們整個在城東片區(qū)出現(xiàn)了一個東擴南移的戰(zhàn)略,他做出的這個3000畝是個規(guī)劃項目,所以說他在公告的時候需要發(fā)一個區(qū)域。就是用到的時候,他老早告訴你老百姓了,就是說這個區(qū)域還是要使用啊,使用的用途是什么呢,就是工業(yè)用地了,就是這個道理。

        記者:就是你這個整體的《紅星街道辦事處土地收儲項目》是沒有批準文件的?對嗎?

        劉玉順:對呀,他是按照單元來批嘛。

        記者:就是你明明發(fā)的是這個項目的公告,但是你沒有這個項目的征收批準文件,你只是這個項目之中的一個一個小項目的批準文件?

        劉玉順:對。就是說我們公告的時候就是將來都作為這個地區(qū)的一級開發(fā)的地方。

        記者:之后你真正去報國土部或國土廳去報批的,是整個這個項目當中的各個部分?

        劉玉順:對、對、對。

        中國人民大學土地政策與制度研究中心主任葉劍平:嚴格的說,所謂的征收就必須有政府的批件,才能實施征收,否則就沒有權(quán)利進行征收。他這個就相當于預征,你打著一些還沒有落地的項目的名義去預征,預征以后這些項目又沒有落地,還浪費了土地,而且破壞了耕地,這些現(xiàn)象要避免。

        有關(guān)事件進展,中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。

      編輯:高夢蝶

      關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古;截留;土地;補償款;返還

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