央廣網上海1月28日消息（記者傅聞捷 周洪）據中國之聲《央廣新聞》報道，《上海市天使投資風險補償管理暫行辦法》將于下月起正式實行，辦法規定對投資處于種子期和初創期的科技創業公司所發生的損失，政府將進行有條件的補償，引起了網友的熱議。近日，上海市科委對此進行了回應。

　　天使投資，本就是市場行為，為什么失敗了卻要由政府埋單？對此，上海市科委副主任馬興發回應，企業是創新的主體，在種子期時，因風險過大、不確定因素過多，銀行不給貸款，風投又看不上，沒有人愿意做“天使”。補償辦法就是希望在市場缺位時，政府跨前一步加以引導。

　　馬興發介紹，上海建設科創中心22條里面專門有一條，第15條規定，加快擴大政府天使投資引導基金規模，強化對創新成果在種子期和初創期投入，引導社會資本加大投入。從宏觀政策層面上可以加大這方面的引導力度，讓更多的投資公司能夠早期早投中小企業，敢投，多投一點，有更好的創業創新氛圍。

　　面對網友質疑的資金來源問題，馬興發回應表示，本次補償天使投資虧損的錢，來自市級財政專項資金，沒有設置上限，只要符合條件的，都可以申請。但對于單個項目，投資損失補償金不超過三百萬，單個投資機構每年獲得的損失補償不超過六百萬。目前，包括北京、廣東、江蘇等省市，也出臺了類似政策。

　　馬興發指出，政府應該在缺位的時候做這方面的擔當，到以后成長期、成熟期就完全進入市場化運作，不會再開小灶。而且，這些企業做成功了以后，也解決了很多就業的問題，同時也給社會提供了稅收。

　　初衷是好的，但也難免有漏洞可鉆，網上流傳的段子就表示，同時成立一家投資公司和兩家創業公司，來騙取補償金。對此，上海市創業投資協會原秘書長錢維锠表示，辦法中設置了很多道防火墻，比如投資機構必須是在發改委備案的大約110家，今后還會有所更新。

　　馬興發表示，風險補償的管理機構將對風險補償資金以及日常管理經費的使用情況進行審計。上海市科委也將對風險補償的項目信息以及補償資金的編制、使用、監督等情況，依法進行信息公開。而對于惡意騙補行為，將嚴懲不貸。