新冠疫情對中國文化產業發展的影響不言而喻。

　　中國國家統計局發布的數據顯示，2020年一季度，在文化及相關產業9個行業中，文化娛樂休閑服務營業收入降幅最大，比上年同期下降59.1%，其中的娛樂服務下降62.2%；文化傳播渠道下降31.6%，其中作為線下場館消費的典型代表的廣播影視發行放映和藝術表演分別下降78.5%和46.2%。

　　中國傳媒大學文化產業管理學院院長兼文化發展研究院院長范周表示，在全球疫情防控不確定的前提下，恢復文化產業應當做好打持久戰的準備，把握好疫情防控常態化背景下文化產業發展的新“危”與先“機”，兼顧文化產業發展的內外形勢，恢復文化產業仍需標本兼治。

　　政府能做什么？推動文化體制機制創新

　　中共中央黨校(國家行政學院)文史部創新工程首席專家祁述裕認為，探討后疫情時期文化產業如何發展，從某種意義上講，也是在探求“十四五”時期文化產業如何創新。

　　文化產業屬于人力密集型產業和創意產業，中小微文化企業占據文化企業總數的80%以上，因此諸多學者都認為，對一些抗風險能力較低的小規模文化企業，在政策上可相對給予傾斜。

　　祁述裕建議著手“三個松綁”：給文化企業松綁，降低企業稅費；給文化市場松綁，放寬市場準入；給文化內容創作松綁，加強科學監督。總之就是要推動文化體制機制創新來為文化產業“松綁”。

　　“現在互聯網企業的發展速度非常快，但是深入進去會發現這些企業在發展當中還是有很多需要解決的問題，其中就有市場準入門檻過高的問題。要給文化產品、文化內容創作‘松綁’，在對文化產品內容創作進行監管時，要更多地考慮到線上產品即時性強、更新快、生命周期短、開發風險大等特點，更多地加強事中、事后監督，減少事先的審批，從而實現科學監管。”他說。

　　范周則指出，在政策上，既要加大經濟杠桿扶持力度，避免企業倒閉、失業增加、金融業不良資產增加三者之間內部惡性循環，又要避免完全依賴政府債務、擴大政府投資來支撐經濟增長，特別要注意激活民營資本的活力；既要提升扶持政策實效性，又要避免簡單的減稅降費，養成企業的惰性思維。未來文化產業恢復商業活動需要面對的不只是流動性問題，還有清償力問題、商業模式的生存問題，要求文化企業提升自主創新能力，謀求新的發展方向和模式。

　　業者該怎么辦？“危”中有“機”提升創新力

　　“新冠肺炎疫情對我國文化產業確實打擊不小，但從另一角度來看也產生了一些深遠影響：加快了新興數字文化產業的迅猛發展，例如虛擬文娛(VR文娛、云游戲)、融屏互動、互動影音等；加速了傳統文化產業的互聯網化升級，例如云綜藝、云演藝、云展覽和文化大數據；加強了文化產品內容的品質提升，例如高品質、高感知、新消費、新類型的文化產品；加劇了文化產業結構的優化調整，例如集聚化、規模化的企業并購和IP化的產業協同。”北京大學文化產業研究院副院長向勇如是看待“危”中的“機”。

　　國家統計局發布的第一季度相關數據也支撐了這樣的看法：以互聯網為基礎的文化新業態繼續保持較快增長顯示出強大活力。文化新業態特征較為明顯的16個行業實現營業收入5236億元人民幣，增長15.5%。

　　范周指出，一方面，線下集聚性業態應當思考如何轉型升級，尋求業態創新，擴展多元化營收模式。另一方面，如線上教育、線上會議等線上文化業態應該進一步持續優化當前服務，提供有針對性的高質量線上文化服務，從而更好應對未來疫情常態化的發展趨勢。

　　從實際操作來說，“夜間經濟”能促進文旅業盡快恢復，對于游客和消費者而言，更多可選擇的室外通風環境，也減少了很多后顧之憂。而日本的夏日祭、煙火大會以及中外的街頭文化，都可視為“地攤經濟”的品牌化延伸和拓展。

　　上海社會科學院文化產業研究中心主任花建則從提振消費角度來盡量消解業者面臨的壓力。在他看來，品質生活可以融入到消費增長動力中，而拉動品質生活的抓手之一便是空間再造——以文化遺產的傳承與功能活化為主的遺產活化空間、以品質生活的體驗和共享為主的品質體驗空間、以集聚文化新業態和新生產力為主的文化創新空間，以及以線上線下相結合從而進行展示展覽的多維展示空間，目前來看是現階段我們可以盡快投入使用的具體抓手。

　　“壓力、阻力、動力、活力相互交織，構成了后疫情時代文化產業發展的背景。危中有機、危中尋機，將成為后疫情時代文化產業發展的主旋律”，花建如是總結。(完)