據南方網報道，繼3月26日中山樓市限購限貸后，該市近日調控政策再度升級，明確要求新房售價高于備案價15%不予網簽。

　　4月2日，記者從中山市政府網站獲悉：自2017年3月26日起，新建商品住房在銷售前，應先到市發改局辦理銷售價格備案；對于3月26日前已辦理預售許可的商品住房，在辦理商品房產權權屬登記時無需辦理銷售價格備案。

　　具體要求如下，首先開發企業申報的備案價格應與市場相適應，對開發企業申報備案價格高于本項目前期成交價格3%或高于周邊在售項目價格3%且不接受指導的商品住房項目，不予辦理價格備案。其中，價格備案按以下原則執行：有前期成交價格的，以備案前該項目3個月實際成交均價為基準；沒有前期成交價格的，選取該項目周邊在售項目前3個月實際成交均價為基準；該項目周邊沒有在售項目的，以該鎮（區）前3個月實際成交均價為基準。

　　其次，未經價格備案的預售項目，暫不核發預售許可證；未經價格備案的現售項目，暫不辦理權屬登記。價格一經備案6個月內不予受理上調備案價格的申報。但如需調低備案價格的，受理間隔時限可以縮短為1個月。

　　政策明確規定：“當商品住房實際銷售價格高于備案價格或下浮幅度超過15%，商品房將無法進行網上簽約。”

　　南方網全媒體記者 李鳳祥 伍杰

　　政策全文如下：

　　各鎮區發展改革局（發改辦）、住房城鄉建設局、國土資源分局，各房地產開發企業：

　　為切實加強房地產市場價格監管，促進房地產市場健康有序發展，根據《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》（中府辦函〔2017〕55號）規定，并報經市政府同意，現就我市新建商品住房實行銷售價格備案制度有關事項通知如下：

　　一、價格備案范圍

　　自2017年3月26日起，新建商品住房在銷售（預售或現樓銷售）前，應先到市發展改革局辦理銷售價格備案。對于2017年3月26日前已辦理預售許可的商品住房在辦理商品房產權權屬登記時無需辦理銷售價格備案。

　　本通知所提的商品住房是指具有開發資質、依法取得開發資格的開發企業建設的除保障性住房和享受政府優惠政策住房以外的商品住房。

　　二、價格備案規定

　　（一）房地產開發企業（以下簡稱開發企業）辦理新建商品住房預售許可（以下簡稱預售許可）或新建商品住房產權權屬登記（以下簡稱權屬登記），應提供新建商品住房銷售價格備案（以下簡稱價格備案）資料并在樓盤表中錄入備案價格。

　　（二）開發企業申報的備案價格應與市場相適應，對開發企業申報備案價格高于本項目前期成交價格3%或高于周邊在售項目價格3%且不接受指導的商品住房項目，不予辦理價格備案。價格備案按以下原則執行：有前期成交價格的，以備案前該項目3個月實際成交均價為基準；沒有前期成交價格的，選取該項目周邊在售項目前3個月實際成交均價為基準；該項目周邊沒有在售項目的，以該鎮（區）前3個月實際成交均價為基準。

　　（三）未經價格備案的預售項目，暫不核發預售許可證；未經價格備案的現售項目，暫不辦理權屬登記。價格一經備案6個月內不予受理上調備案價格的申報。但如需調低備案價格的，受理間隔時限可以縮短為1個月。

　　（四）當商品住房實際銷售價格高于備案價格或下浮幅度超過15%，商品房將無法進行網上簽約。

　　三、價格備案程序

　　（一）申報。市發展改革局受理價格備案申報時，應收取以下資料（相關表格在市發展改革局網站“下載中心”發布）：

　　1、開發企業營業執照、資質證、法人身份證明；

　　2、中山市新建商品住房銷售價格備案申報表（附件1，以幢（棟）為單位進行填報）；

　　3、中山市新建商品住房銷售價格備案信息表（附件2，首次申報價格備案時收取，如有變動應及時更新）；

　　4、本項目前期實際成交均價資料或選取周邊在售項目價格或該鎮區銷售價格作為參考定價的依據和說明。

　　第2、3、4項應同時收取電子版，市發展改革局房價備案專用郵箱：zsfgfjba@163.com。

　　（二）受理。市發展改革局在收到價格備案申報材料后應作出受理或不予受理決定。受理窗口：中山市博愛六路22號市行政服務中心B區B02窗口。

　　（三）辦理。對申報資料符合要求的，向申報企業核發《商品住房銷售價格備案回執》（附件3）。

　　四、落實明碼標價制度

　　（一）市發展改革局負責監督開發企業嚴格執行《商品房明碼標價的規定》（發改價格〔2011〕548號）和《廣東省物價局關于商品房銷售明碼標價的規定》（粵價〔2011〕106號）等相關規定，對取得預售許可或現樓銷售的房地產開發項目，要在10天內一次性公開全部房源，并做好明碼標價，實行“一套一標、一房一價”，在經營場所的顯著位置公示商品住房銷售價格等內容。市發展改革局統一監制的《商品房銷售價目表》（附件4）和《商品房銷售相關信息公示表》（附件5），開發企業自行制作并使用表格，有條件的可同時采用電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等公示方式。

　　（二）市發展改革局核發的《商品住房銷售價格備案回執》及所附《住房銷售價格備案表》，應在銷售現場公示。

　　（三）商品房銷售明碼標價應當做到價目齊全，標示內容真實準確、字跡清晰、標示醒目，價格變動時應及時更新。

　　五、強化監督檢查

　　（一）開發企業不得有下列違法違規行為：

　　1、不按規定申報價格備案的；

　　2、不按規定實行“一套一標、一房一價”，在標價之外加價，收取未予標明的費用等違反明碼標價規定的；

　　3、不兌現公示的各項價格承諾的；

　　4、利用虛假或使人誤解的價格標示誤導消費者進行價格欺詐的；

　　5、未在規定時間內對外公開銷售或未將全部準售房源對外公開銷售的；

　　6、故意隱瞞銷售情況，捂盤惜售，人為制造房源緊張，以及捏造、散布虛假信息，哄抬價格，推動商品房價格過快上漲的；

　　7、法律、法規、規章禁止的其他違法行為。

　　（二）市發改、住建、國土部門將加強聯動監管，建立信息互通和聯合檢查機制，加大執法監督檢查力度，對商品房開發、經營過程中違反本通知規定的開發企業，依法予以查處；對于情節嚴重和拒不整改的開發企業，將依法從嚴處理并公開曝光，停止網上簽約。

　　六、執行時間

　　本通知自2017年3月26日起執行。

　　附件：1.中山市新建商品住房銷售價格備案申報表

　　2.中山市新建商品住房銷售價格備案信息表

　　3.商品住房銷售價格備案回執

　　4.商品房銷售價目表（樣式）

　　5.商品房銷售相關信息公示表（樣式）

　　（聯系電話：中山市發展和改革局審批服務辦公室：89817130，價格調控科：88319851；中山市住房和城鄉建設局住房發展與房地產開發市場監管科：88300526；中山市國土資源局房地產交易登記管理所：88232319）

　　中山市發展和改革局

　　中山市住房和城鄉建設局

　　中山市國土資源局

　　2017年4月1日