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回眸2024丨保定市全面叫響“投資保定”“保定服務”品牌

“我為保定的營商環境真心點贊！”春節前，北京星巴克咖啡有限公司計劃在保定新開一家連鎖店。讓這家公司的經理康碧微沒想到的是，他們在我市通過線上申請，當天就拿到了食品經營許可證。

2月1日，記者從市發改委獲悉，去年以來，保定市全面叫響“投資保定”“保定服務”營商環境工作品牌，在制度建設、政務環境、市場環境、要素環境等方面多舉措、齊發力，改革事項推動、數字賦能聯動、試點先行帶動，營商環境持續改善，取得顯著成效。

良好的營商環境是經濟高質量發展的穩固基石。來自市發改委的數據顯示：去年，保定市本級574個事項全部實現全流程網辦；“12345”便民利企暖心熱線接聽來電240萬件；保定經營主體總量達到106萬余戶，新登記經營主體17萬戶……

據了解，2024年，保定市加強制度建設，打造營商環境新高地，出臺了《保定市深入實施優化營商環境創新行動，打造“投資保定”“保定服務”品牌活動年實施方案》，著力打造“投資保定”“保定服務”營商環境工作品牌。在全省率先印發《保定市全面落實<京津冀一流營商環境建設三年行動方案>的實施方案》，縱深推進京津冀營商環境一體化，并向市縣兩級延伸。系列制度建設的落地落實，推動保定的營商環境取得顯著提升。2024年，保定市先后獲評“2024最具投資吸引力城市”榮譽稱號、“國家商品交易市場創新監管試點城市”，成功入選全國深化氣候適應型城市建設試點。積極承接省營商辦“小切口改革”任務，承辦數量質量與雄安新區并列全省第一。市營商辦常態化總結提煉改革亮點、成功經驗和典型案例，全市優化營商環境領域的100件亮點工作讓人耳目一新。堅持成熟一個向上推送一個，全國各級媒體130多篇優化營商環境領域報道讓“投資保定”“保定服務”的金字招牌為大眾所津津樂道。

值得關注的是，2024年，保定市在政務環境方面持續改革創新。創新服務模式，打造“看得見”的線上幫辦服務，928項服務事項上線視頻導辦幫辦，累計為經營主體服務6000余次。建設數字政務門牌，打造圖文化、口語化、個性化白話版辦事攻略，實現450項高頻政務服務事項家門口一鍵觸達，累計推送服務56000余次。打造“高效辦成一件事”“13+10”保定落實版，信用修復一件事、殘疾人服務一件事等13個國家重點事項辦理時間由平均27個工作日壓減為8個工作日，“證照聯動注銷”“個體工商戶注銷”“多企一類事集中辦”等7個縣域特色“一件事”扎實推進，進一步豐富“高效辦成一件事”應用場景。設立企業服務中心，開展“窗口直辦+幫辦代辦+政策上門”主動服務，累計征集企業訴求556條，響應率100%。

在市場環境方面，截至去年12月底，全市經營主體總量達到106萬余戶，同比增長5.23%；新登記經營主體17萬余戶。去年，保定市在全省率先實現了不動產登記稅費“一次收繳、自動清分”。目前，累計完成稅費同繳業務近4000筆，并形成可復制經驗向全市、全省推廣。去年8月，在全省率先實現“預售合同備案+預告登記”線上同步辦理業務，在辦理商品房預售合同備案時，可同步申請預購商品房預告登記，大幅簡化了辦理流程。上線以來，已累計完成業務2400余筆。

去年，保定市還實現工程建設項目及公開招標的政府采購項目“雙盲”評審全覆蓋，共完成招投標項目4902個，其中國有企業中標570個，民營企業中標4296個，實施遠程異地評標項目627個。率先推出食品連鎖經營企業“一證通用”改革，辦理食品連鎖企業申請22件，累計為企業節省110個工作日。“一證通用”改革被納入“河北省優化營商環境十大典型案例”。同時，保定市還對藥品連鎖經營企業進行“先證后驗”改革，去年保定市新成立藥品零售連鎖總部20家，比去年全年增長185.7%，累計惠及藥品連鎖經營門店500余家，新開辦連鎖門店數量同比增長32.75%，藥品零售經營連鎖率由原來的48.9%提升至64.66%。

在要素環境方面，金融支持為企業注入強心劑。去年，保定市成立金融服務中小微企業聯盟，發布保定普惠金融信貸產品名錄。保定市還積極探索科技企業融資“聯評聯保聯貸”模式，做大做優“科技賦能貸”“科創貸”“專精特新小巨人貸”等產品體系。去年，保定市科技型企業貸款余額564.4億元，同比增長44.98%。指導轄內金融機構積極開展銀企對接活動，全市普惠小微貸款余額1557.97億元，較年初增加286.48億元。

在信用環境方面，2024年，保定市累計向企業送達《行政處罰信息信用修復告知書》1438份、通過信用中國協同工作平臺完成企業行政處罰信息信用修復2203條。針對涵蓋27個部門系統的申請企業上市、融資信貸、表彰獎勵、招標投標、資金申請和項目支持等場景，以“一平臺、一門戶”開具信用報告，累計出具公共信用報告19398份。（記者楊虎 通訊員宋凱）