原標題：引導會計服務業做精做優 助力營商環境建設 

　　“海南出臺政策文件，直指設立會計師事務所‘業務資格備選庫’、變相搞‘二次審批’這類突出問題，精準發力，導向明確，為全面推進注冊會計師行業執業環境的改善打響了頭炮、樹立了榜樣。”中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭說。 

　　日前，省政府辦公廳正式印發《關于改善海南省會計審計服務營商環境的指導意見》（以下簡稱《意見》）。 

　　對于《意見》的出臺，陳毓圭表示，包括注冊會計師行業在內的專業服務業，是構建高質量營商環境的重要基礎設施。專業服務業的健康發展同樣需要高質量的營商環境。 

　　“《意見》確定了‘取消各部門、各單位、各市縣自行設定的會計師事務所業務資格備選庫’等10條措施，著力優化專業服務業營商環境。”省財政廳廳長王惠平介紹說。 

　　“《意見》的出臺將有效引導會計服務業做強做大、做精做優，有利于提升注冊會計師行業的職業化形象，得到社會廣泛認可。”省財政廳總會計師洪日南說。 

　　例如，《意見》明確規定，購買服務費用200萬元以下的，由采購人自行選用事務所。采購人應公平、公正選聘符合需求的事務所，不得向事務所索要或者接受與購買服務無關的其他商品、服務。 購買服務費用200萬元（含）以上的，應當采用公開招標方式選取事務所。 

　　另外，采用招標方式選取事務所的，應當采用“綜合評分法”確定中標事務所。至少有3家以上事務所參加投標，投標事務所數量不得低于中標事務所的3倍。 

　　注冊會計師行業在服務引進外向型市場主體的同時，作為服務市場主體的企業，也需要營造適合成長的環境。對此，省財政廳高度重視。 

　　“改善執業環境是注冊會計師行業多年來的強烈呼吁，是迫切需要解決的焦點問題。”海南省注冊會計師協會秘書長何永梅說，在海南自由貿易試驗區建設期出臺該《意見》，為規范省注冊會計師專業服務注入了“強心劑”。 

　　很多具體措施的明確“亮相”，也讓廣大執業機構堅定了公平競爭的信心。 

　　“《意見》為治理注冊會計師行業不公平競爭頑疾，從制度層面提供了強有力的保證。”立信會計師事務所（特殊普通合伙）海南分所負責人李進華說。 

　　海南省財政廳負責人表示，該《意見》將有利于促進海南省發展會計審計等現代服務業，有利于形成優化的產業結構，促進海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設。