□楚天都市報記者 劉丁維 陳倩 劉中燦 統籌:黃忠
湖北和武漢從未如此成為世界關注的焦點,也從未如此承載著眾多期待。省政府關于疫情防控和經濟社會發展工作的報告指出,盡管遭受疫情重創,但湖北決不能就此塌陷、武漢決不能就此滑落。
當前,擺在我省面前的緊要任務,就是全力做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作。報告指出,要發揚疫情防控斗爭中展現的精神面貌,不惜力、敢勝利,盡最大努力去爭取最好結果。要堅持以保促穩,堅決守住“六保”底線;堅持穩中求進,把牢發展主動權,力爭在高質量發展、高效能治理上取得更大進展,在浴火重生中創造更加輝煌的業績。要主動作為、奮發有為、擔當善為,奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。
抓防控
開展更大范圍核酸檢測排查
針尖大的窟窿能漏過斗大的風。報告指出,疫情一日沒有解除,防控便一刻不能放松。我省將繼續堅持常態化科學精準防控與局部應急處置有機結合,外防輸入、內防反彈,徹底打贏湖北保衛戰、武漢保衛戰。
針對重點場所防控,我省提出,要優化完善小區常態化防控措施標準,嚴格發熱門診閉環管理和醫院感染防控,抓好學校、農(集)貿市場、監管場所、養老機構等重點部位防控措施落實。
對于重點人群管控,將開展更大范圍核酸檢測排查,做好老年人、兒童、孕產婦、殘疾人、醫務人員、嚴重慢性病患者等群體防護,完善中高風險地區來鄂人員“兩個閉環”,把好入境關、來鄂關、社區關。與此同時,我省還將強化涉疫社會心理援助與心理危機干預機制,化解“疫后綜合征”。
穩經濟
新建5G基站2萬個以上
當前,擺在我省面前的緊急任務,就是全力做好統籌疫情防控和經濟社會發展。
我省將圍繞中央一攬子支持政策落地,結合“十四五”規劃編制,突出“兩新一重”,謀劃實施一批打基礎、強功能、利長遠的重大項目。新建5G基站2萬個以上,創建工業互聯網平臺應用創新推廣中心,加快建設工業互聯網大數據分中心。
在加強新型城鎮化建設方面,推進公共服務提標擴面、環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級,新開工改造城鎮老舊小區2530個。加強重大工程建設,加快推進72個央企助力湖北疫后重振項目和410個省級重點項目。
保民生
省級一般性支出
預算再壓減15%
湖北有3548萬勞動力,就有3548萬雙創造財富的手,只要給每個人一個機會,財富的源泉就會充分涌流。
今年,湖北將抓好高校畢業生、農民工、退役軍人、新冠肺炎治愈患者等重點群體就業。同時,加強困難人員就業授助,確保零就業家庭動態“清零”。加大援企穩崗、以訓穩崗拓崗力度,落實失業保險穩崗返還、就業補貼等政策。
在加大基本民生保障方面,將上調退休人員基本養老金、提高城鄉居民基礎養老金標準。保障所有困難群眾基本生活,擴大失業保險和低保保障范圍,加大社會保障和臨時救助力度,失業保險金、價格臨時補貼應發盡發。由省政府帶頭過“緊日子”,省級一般性支出在年初預算基礎上再壓減15%。
抓脫貧
幫助190萬以上貧困勞動力外出務工
今年,湖北還將堅持“戰疫”“戰貧”兩手抓,聚焦5.8萬剩余貧困人口集中攻堅,穩定實現“兩不愁三保障”。對重點攻堅的11個縣、454個村,增加扶貧投入,將符合條件的因疫致貧返貧困難群眾納入低保和特困供養范圍。
為防止因疫因病致貧返貧,我省對脫貧監測戶、邊緣戶實行動態監測和及時幫扶。同時,為貧困人口提供6.7萬個生態護林員崗位、5萬個光伏發電公益崗位,幫助190萬以上貧困勞動力外出務工。在脫貧摘帽后繼續向新生活、新奮斗出發,接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,讓脫貧群眾過上更加美好的生活。
優營商
對小店經濟、夜市經濟多包容多松綁
為促進消費回補和潛力釋放,我省將進一步支持養老托幼、文化旅游、體育健身、家政服務等生活性服務業恢復發展、擴容提質。大力培育“線上消費”“直播帶貨”等新業態新模式,做大做強“荊楚名優品”。加快電商、快遞進農村,拓展農村消費。報告指出,小店經濟、夜市經濟最有“煙火氣”,要多包容、多松綁、多服務,給民生更多機會,給市場更多活力。
保住了市場主體,經濟回升就有動力。財政再困難也要惠濟企業、留得青山。為此,我省將嚴格落實國家惠企援企政策,階段性減免企業養老、失業、工傷保險費,小微企業、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。全年新增減稅480億元,減免社保費635億元。報告要求,發給企業的“紅包”不能縮水,更不能成“空包”。所有惠企政策、支持資金,都要一竿子插到底,直通市場主體,直達企業手中。
湖北將以優良的營商環境對沖疫情影響,進一步深化“放管服”改革,實現企業開辦2個環節、1天辦結、零費用。同時,加快數字政府建設,推進政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”。
今年,我省將全面開展政務服務“好差評”。并限期清償政府機構、國有企業拖欠民營企業款項,開展政府失信專項治理行動,依法打擊侵害政商關系的各類違法犯罪。
優化營商環境上,政府部門要當好企業“店小二”。在我省范圍內,深入開展領導干部走訪、專班服務企業專項活動,集中整治開會多、填表多、檢查多、收費多等突出問題,剛性落實“十必須十不準”。做到有呼必應,無事不擾。
建樣板
湖北將建2家移動方艙醫院
在織牢織密公共衛生防護網方面,加快補短板、堵漏洞、強弱項,打造疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的湖北樣板。包括,改革完善疾控體系,支持市州依托綜合性醫院建設標準傳染病區(院區)。健全疾控機構與醫療機構、城鄉社區聯動工作機制,實施現場流行病學和衛生應急救援高端領軍人才培養計劃;健全公共衛生體系,建立智慧化預警多點觸發機制,優化應急響應機制,健全重大疫情救治機制。在湖北建設國家醫學中心、區域醫療中心和戰略物資儲備中心,同時建造2家移動方艙醫院,推進城市醫療集團、縣域緊密型醫共體建設發展,加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心、村衛生室建設。
同時,全省將深入開展愛國衛生運動,推進城鄉環境整治。堅持和推廣出門佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、飲食分餐公筷、看病網上預約等健康文明做法。