央廣網北京7月26日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，在不久前發布的上半年國民經濟統計數據中，民間投資增速數據的變化引發了公眾的關注。今年上半年，我國固定資產投資增速同比增長9%，其中民間投資僅增長2.8%，比去年同期回落7.3%，回落幅度較大。針對這一問題，國家發改委副主任張勇在昨天召開的國新辦新聞發布會上表示，民間投資回落有一定合理性，政府投資沒有擠出民間投資。

　　民間投資增速回落，是否意味著更多的空間被政府投資擠占呢？面對記者的提問，國家發改委副主任張勇斬釘截鐵地說，沒有，即便是存在爭議的基礎投資領域，也沒有。

　　張勇：這里會不會有政府擠出，我負責任地講，沒有。國家預算內，各級政府的投資加起來只占投資規模的5%，包括地方政府和中央政府。2004年的投資改革文件已經明確，政府投資逐漸從競爭性行業退出。這些年政府在制造業、房地產基本沒有投資，政府投資主要是基礎設施和重大民生項目，這些項目收益相對比較低、期限比較長，所以民間投資進入是比較困難的。并不是不想讓民間投資進，是投資要追求平均利潤率，相比做這個不如做別的，民間投資肯定不愿意做回報比較低的，政府投資做的主要是補短板的行當。

　　既然沒有擠出，民間投資增速下滑較快的原因又是什么？張勇認為，民間投資的回落有一定的合理性。過去民資投向的制造業和房地產業，目前都處在轉型期，民營企業主還在觀望中。

　　張勇：民間投資的領域主要是制造業和房地產，這兩個行業是市場化程度最高的。民間投資是為了今后的獲利，但是一些傳統行業在當前存在創新力不足、結構調整難度比較大的情況，民間投資勢必對市場有一個選擇。這種情況下，勢必就使得投資腳步放慢。5月我們督查民間投資情況，以傳統行業為主的民間投資企業家們都有要看一看的姿態，看準了再投。當然還有投資難、融資貴等等問題都導致民間投資比較弱。

　　融資難、融資貴是個老問題，現在有沒有更好的解決辦法？國家發改委副秘書長兼投資司司長許昆林這樣說：

　　許昆林：上次民間投資督查回來以后，國務院常務會議專門研究這個問題，責成有關部門要開展專項行動。其中包括一些原則要求要落實，比如說對民營投資和中小企業的貸款比例不低于多少或者增長不低于多少，有一些數字指標的要求，這就可考核。還提出要建立國家融資擔保基金，要求地方政府融資擔保全覆蓋。解決這個問題的根本，要靠推動金融體制的改革，大力發展直接融資。

　　關于這個話題，中歐陸家嘴國際金融研究院執行副院長劉勝軍做出了分析點評：

　　劉勝軍：應該說目前民間投資下跌的形勢還是比較嚴峻的，特別是今年上半年，遼寧省民間投資同比下降58%，這是我們必須引起重視的�，F在的重點不是要爭論政府投資和國企投資是否對民間投資產生了擠出效應，而是要對民間投資下滑給予足夠的重視。

　　和政府、國企投資相比，民企的投資是更加重要的。因為民營企業對于市場信號的反應更加靈敏，在這種情況下，它是經濟信心的一個最重要的指標。應該講現在民間投資下滑既有老問題，比如說長期存在的“玻璃門”、“彈簧門”、融資難、融資貴，還有就是民企對政府推出的一些PPP項目可能缺乏足夠的信任度，同時也存在一些新問題的疊加，就是在經濟新常態的情況下，民企的預期變得更加悲觀，避險情緒加重可能是當前投資出現急劇下滑的一個重要原因。

　　怎么解決這個問題呢？我想有這么幾個建議：第一個我們可以考慮比較大規模的減稅，因為減稅是提升民間投資信心最有效的、也是效果最快的一個辦法。第二個就是要抓住當前經濟下行的壓力，以壓力來倒逼改革。比如說政府應該拿出誠意，讓市場確確實實能感受到一些含金量高的審批權，一些敏感的領域向民營企業開放。另外，現在特別是很多國有企業出現問題之后，也是推進混合所有制改革的一個良機。混合所有制的改革也是引入民間投資、鼓勵民間投資的一個非常有效的途徑。

　　我想，關鍵的是要有魄力和勇氣，多管齊下，就可以對民間投資的下滑起到一定的緩解作用。