央廣網北京11月20日消息（記者佟亞濤）據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，商務部官網昨天（19日）顯示，商務部等18個部門近日聯合印發文件，在海南自貿區試點其他自貿區的施行政策，包括四個方面共30項政策內容。其中包括支持民營資本進入金融業等開放措施。

　　針對海南“需求端”量身打造

　　作為我國高水平對外開放的“試驗田”，我國18個自貿試驗區目前已經形成202項改革試點經驗，向全國復制推廣。這次在海南自貿區適用的四個方面30項政策內容，正是建立在其他自貿區成功的試點經驗之上。

　　比如“設立首次進口藥品和生物制品口岸”由重慶自貿區率先試點；“支持民營資金進入金融業、加強與境外人民幣離岸市場戰略合作”，由上海自貿區率先試點；“允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時運輸”等措施在湖北自貿區先行先試。

　　商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴記者，這次的復制推廣是針對海南這一“需求端”量身打造，助力海南自貿區的建設。“此前國務院總結各自貿試驗區的經驗，分五批向全國推廣復制，這些都是從制度創新的供給端來推廣的。這一次針對海南的30條政策內容，是從需求端‘量身定制’，就是說海南需要什么，然后看其他自貿區有哪些經驗可以移植到海南來。”

　　結合海南自貿區（港）發展定位、產業特色

　　這30項政策，因地制宜結合了海南自貿試驗區（港）的發展定位和產業特色。比如海南自貿區建設方案提出，要結合海南特點，在醫療衛生、文化旅游等方面提出特色試點內容。在第二屆進博會上，羅氏制藥、輝瑞制藥等與海南省博鰲樂城國際醫療旅游先行區管理局簽署了戰略合作協議，通過海南自貿區“先行先試”。這次提出的“設立首次進口藥品和生物制品口岸”將有助于海南醫療衛生的發展。

　　在海南自貿區建設過程中，根據“三區一中心”的戰略定位，梳理出建立海南自由貿易賬戶、具有海南特色單一窗口的貿易體系等12個先導性項目并加快推進。這也對金融業開放提出更高要求。

　　中關村互聯網金融研究院首席研究員董希淼認為，“支持民營資金進入金融業”是海南自貿區建設的需要，也將迎來更多的政策利好。董希淼說：“海南在自貿區建設過程中，需要大量資金和更多金融支持。所以拓寬民營資金進入金融業，有助于進一步推動海南自貿區建設。同時，海南自貿區建設面臨眾多政策利好，自貿區建設加快推進、營商環境進一步優化，也為民營資本進入金融業創造了更好的條件。”

　　專家：借鑒經驗要因地制宜 避免照搬照抄

　　第二屆進博會上，中國宣布將繼續鼓勵自由貿易試驗區大膽試、大膽闖，加快推進海南自由貿易港建設，打造開放新高地。商務部外國投資管理司副司長袁園此前也表示，將支持各自貿區相互學習借鑒。“我們支持海南和其他自貿試驗區相互學習借鑒各自探索形成的好經驗、好做法，做好復制推廣工作；也鼓勵海南自貿試驗區圍繞戰略定位，加大制度創新力度，形成高質量的可復制推廣經驗，為全國提供參考。”

　　不過，白明也提到，由于海南在高水平開放方面和發達地區還有一定距離，因此，在復制推廣其他自貿區已有成功經驗的過程中，還要注意因地制宜，避免照搬照抄。白明說：“各自貿區的發展水平有高有低，并不是先進地區的經驗就能夠完全移植、可適用性就一定強。對于海南來說，一定要結合自身發展水平、發展重點、發展特點，量身定做出自己的經驗。”