昨天，人力資源和社會保障部組織多名研究所所長解讀漸進(jìn)式延遲退休政策。人社部勞動科學(xué)研究所所長鄭東亮表示，實施漸進(jìn)式延遲退休辦法，對就業(yè)不會構(gòu)成大的沖擊，也不會因此導(dǎo)致年輕人就業(yè)難，但對于大齡勞動者，特別是技能單一的大齡勞動者就業(yè)會有一定影響。

　　人社部社會保障研究所所長金維剛表示，適時、適度并且漸進(jìn)式地提高法定退休年齡，已成為各國調(diào)整退休政策的發(fā)展趨勢。“由于女性退休年齡較低，加上一部分職工從事特殊工種等原因而提前退休，導(dǎo)致目前我國職工平均退休年齡偏低，實際上的平均退休年齡只有54歲，是世界上平均退休年齡比較低的國家。”金維剛表示，預(yù)計在未來我國人口老齡化高峰到來時，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金將難以承受沉重的支付壓力。

　　數(shù)據(jù)顯示，由于人口結(jié)構(gòu)的不斷變化，我國老年人口撫養(yǎng)比持續(xù)增長，2015年我國參保職工人數(shù)與退休人數(shù)之比達(dá)到2.88：1，預(yù)計2035年左右將達(dá)到2：1，2050年撫養(yǎng)比將上升到至少1.5：1，且城鎮(zhèn)職工繳費年限短（最低繳費年限滿15年便可在退休后享受養(yǎng)老保險待遇），而享受養(yǎng)老金待遇的時間長，這一矛盾將隨著人口預(yù)期壽命不斷延長而越來越突出。“綜合考慮我國勞動力市場供求關(guān)系變化、人口老齡化、養(yǎng)老保險基金長期收支狀況等多種因素，適當(dāng)提高我國法定退休年齡是一種必然趨勢。”金維剛說。

　　人社部勞動科學(xué)研究所所長鄭東亮則解釋了實施延遲退休政策對就業(yè)的影響，“2020年之后勞動年齡人口年均減少幅度將加大，勞動年齡人口從2011年高峰期的9億多將減少到2050年的7億左右。”鄭東亮表示，固然勞動生產(chǎn)率逐步提高，但教育年限延長，勞動者的工作年限減少，社會總體勞動力資源在減少。因此，必須充分開發(fā)利用勞動力資源，而漸進(jìn)式的延遲退休是一個途徑。

　　鄭東亮表示，更多年輕人就業(yè)是進(jìn)入新興行業(yè)，延退占用的就業(yè)崗位并不會絕對地替代年輕人的就業(yè)機(jī)會，實施漸進(jìn)式延遲退休辦法，一年延遲幾個月，總體上對就業(yè)影響有限，而且這種影響會分散到所有行業(yè)，對就業(yè)不會構(gòu)成大的沖擊，也不會因此導(dǎo)致年輕人就業(yè)難。不過，鄭東亮也表示，延遲退休對大齡勞動者，特別是技能單一的大齡勞動者的就業(yè)有一定影響。為此，需要開發(fā)更多的合適崗位，采取有針對性的就業(yè)扶持政策，支持這些勞動者就業(yè)。（記者 董鑫）