調整出口退稅政策應該“有保有壓”,希望相關部門后續能進一步明確“加快退稅速度”的細則和方式,讓出口企業能看得到、有得盼。
“退稅緩一月,損失一輛車”。這曾是企業對出口退稅速度緩慢的無奈描述。
從9月12日國務院常務會議討論通過《關于促進外貿穩定增長的若干意見》,敲定八項政策措施,到18日進一步細化為16條具體意見,“進一步加快出口退稅進度,確保準確及時退稅”,始終排在首位。
記者獲悉,具體負責退稅業務的廣東、福建、江蘇等省國稅局,均緊跟國務院常務會精神,出臺了加快出口退稅的相關措施。
國稅局緊密跟上
就在16條具體意見出臺的當天,廣東省國稅局立即出臺了《關于進一步采取稅收措施,支持外貿出口穩定增長的意見》,提出十項加快出口退稅的措施。
記者看到,文件規定將珠江三角洲地區A類生產型企業的年應退稅出口額標準由8000萬美元降為3000萬~5000萬美元;其他地區A類生產型企業降為1500萬~3000萬美元。此外,優先受理、審核A類出口企業退(免)稅申報,并可憑比對無誤的報關單等電子信息辦理退稅。
在簡化出口退稅審核方面,針對全年辦理出口退(免)稅額超百億元的地市,廣東省國稅局擬將生產型出口企業的出口退稅,委托給具備條件的縣(區)級國稅部門審批。
福建省國稅局允許外貿企業一月多次申報出口退稅,將原來的20個工作日辦結的限時服務承諾制縮短到15個工作日,至少一周送國庫辦理退庫一次,以確保出口退稅款及時準確退到企業。
江蘇省國稅局則要求各地對2011年5月1日前出口,但因金融危機影響不能核銷的,暫不扣回其已退稅款,以幫助企業緩解資金壓力。
在全額退稅暫時無法實現的背景下,中國社科院財貿研究所國際貿易投資室主任馮雷說:“企業不如先將著眼點放在加快出口退稅速度上,畢竟實現準確退稅也能在一定程度上減少資金壓力,有益于出口企業盤活資金,保證資金鏈運轉通暢。”
6月份,央行降低存貸款基準利率后,銀行現行一年期貸款利率為6.31%。而根據新華社的數據,近期溫州市民間借貸平均月利率維持在1.30%(年利率就為15.6%)以上。
記者查閱資料后發現,大量中小外貿企業,由于沒有抵押物,只能通過民間信貸。動輒10%以上的利率,使企業本已微薄的利潤,都轉化成了利息。提高出口退稅速度,成為緩解企業資金壓力的必然路徑。
馮雷說,希望相關部門后續能進一步明確“加快退稅速度”的細則和方式,讓出口企業能看得到、有得盼。
企業期待全額退稅
“如果此時玩具行業能夠執行出口全額退稅,我們出口至少能夠增加2%的利潤。而目前公司出口能獲得的利潤在7%~8%左右,這與金融危機前15%~20%的利潤率沒法比,就是勉強維持。”山東菏澤威樂皮毛玩具有限公司銷售部經理馬迅說。
馬迅說的全額退稅,是指17%的退稅率,而皮毛玩具目前是13%~15%的退稅率。馬迅所關心的提高退稅率,并沒有出現在文件里,文件只是要求“快退稅”。
“我們當然希望出口全額退稅,在目前環境下,多退一個點,就多增加一線生機。”被問到目前是否期望國家出口全額退稅時,馬迅直言。
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