央廣網萬山5月14日消息（記者王珩 陳玉）貴州省萬山特區曾是國內最大的汞工業基地，被譽為“中國汞都”。但因掠奪式開采和粗放式發展，終致資源枯竭，礦盡城衰。五年來，萬山大力實施“產業原地轉型和城市異地轉型”兩大戰略。如今，一座新城正悄然崛起。

　　謝橋新城崛起 城市換顏換貌

　　一河清水穿城，兩岸垂柳依依，松木棧道蜿蜒……這是萬山謝橋新區木杉河景觀帶的新貌。

　　記者看到，在謝橋新區，路網四通八達，一棟棟高樓拔地而起，醫院、學校、體育場、游泳館、保障房、供電、供水、通訊等服務功能不斷完善，一座新城初具雛形。

　　“這里以后就是我們的經濟、文化、政治中心，是萬山區的中心地帶。萬山區委常委、宣傳部長田勇介紹到。

　　1966年，經國務院批準，設立了萬山特區，開始了汞資源的開發，從此萬山為中國的經濟發展做出了巨大的貢獻，萬山生產出來的汞曾被周恩來總理稱為“愛國汞”。然而，資源枯竭是任何一個資源城市都擺脫不了的命運。

　　2002年貴州汞礦被政策性破產關閉，萬山地形逼仄狹隘，加之地下因采礦而被掏空，城市無法發展，隨之帶來的是城衰人貧。

　　2009年3月，原萬山特區被列入全國第二批資源枯竭型城市；2011年11月，原銅仁地區撤地設市、萬山被列為銅仁兩城區之一。萬山由此開始了奮力的城市異地轉型。

　　謝橋新區，城市轉移，產業緊跟，萬和星城、金鱗半島等房產紛紛涌入。

　　貴州銅仁市西南商貿城以家裝家居為主，兼有商貿、物流、酒店、辦公、居住等，彌補了銅仁大型專業市場的空缺。項目負責人說：“已建成1100間商鋪，售出800多間，將于5月28日正式開業。

　　梵凈山生態農業科技園集冷藏、配送、農畜產品深加工、銷售及科研為一體。園區里的義烏小商品城，籠絡義烏各類產品，直營直銷，年底投入運營。

　　汽車商貿城6個4S品牌店投入運營，每年可繳納汽車購置稅1億元。

　　據悉，謝橋新區規劃11.4平方公里，目前，已完成投資28.1億元，新城區建成面積達7平方公里。規劃建設城市公園2座，建設城市休閑廣場約3萬平方米。

　　產業原地轉型 走經濟循環之路

　　2011年初，萬山確立了“產業原地轉型”的又一轉型發展思路。汞沒了，但人還在，技術還在，許多因粗放加工廢棄的資源還可再利用。萬山發揮老工業基地和技術人才優勢，規劃建設了30平方公里的萬山轉型工業園區。一方面，通過推動和扶持區內汞化工企業走兼并重組、技術升級、產品創新的發展路子。一方面，大力招商引資，積極培育新的支柱產業，完善工業體系。

　　貴州藍天固廢處置有限公司，利用“燃氣節能蒸餾爐”技術，回收金屬汞，走“回收——生產——再回收——再生產”的閉路循環模式。2013年實現產值近億元，上繳稅金500余萬。

　　引進銀泰鋁業公司，投資10億元建設鋁箔生產線，產品遠銷省內外的各大家電制造商，用于生產空調、冰箱的散熱器。

　　積極探索開發水不溶性含鉀巖石，由貴州遠盛鉀業科技有限公司組織力量進行科技攻關，目前已能成功提取硫酸銨鉀，轉型白炭黑氧化鐵等原料。量產后，產值可達上億元。

　　目前，萬山轉型工業園區初步形成了汞化工、鋁材加工、鉀礦綜合開發利用等多中產業齊頭并進的工業發展格局。

　　據悉，2013年，萬山工業企業由2008年34家增加到104家，2000萬規模以上企業達到42家。工業生產總值達43.3億元。

　　挖礦轉為賣風景、賣工藝品

　　萬山地下礦洞蜿蜒970多公里，萬山汞礦遺址、國家礦山地質公園、汞礦工業遺產博物館成為具有歷史文化意義的一批旅游景點。

　　銅仁市萬山區丹緣朱砂工藝品公司的股東楊代輝說:“有些人家還藏有朱砂,大家都不拿它煉汞了。把它加工成工藝品,利潤會翻成百上千倍。”

　　如今,萬山生產的朱砂字畫、印章、飾品等暢銷海內外,僅丹緣公司一家,年銷售額就能達1000余萬元。近年來，萬山鄉村旅游、避暑旅游、工業文化旅游蓬勃發展。2013年全區共接待旅游人數26萬人。

　　民生保障托底 群眾日子越過越好

　　在謝橋廉租房片區，小區安靜謐人，樓房林立，12014套廉租房已經大部分完工并入住，萬山區城鄉建設局局長王明前介紹：“這些保障房都在50平米左右。年人均收入低于1545元、房屋不足15平米并且是當地戶口的家庭才可申請入住。”08年以來，萬山共投資12億元建設廉租房。同時，萬山積極用好用足低保政策。每年，撥款200多萬，專對老城區的困難群眾發放補貼。

　　2013年，萬山民生支出達到9.7億元，占比70.9%， 全區生產總值從過去2008年的4.6億增加到25.1億，財政總收入達3.03億，城鎮居民人均可支配收入由8623元增加到18100元，農民人均純收入由2141元增加到4900多元，小康實現程度達到82%。長期積累的礦區群眾就業難、就醫難、住房難等問題得到有效解決。

　　百廢轉興,“產業原地轉型、城市異地轉型”凸顯現勃勃生機。 萬山經濟社會呈現出發展速度快、城鄉變化大、項目建設多、民生改善好、干群干事創業積極性高的良好局面。