央廣網廈門6月11日消息（記者 陳庚 通訊員 徐于平 白玫 高毓弘 陸曉潔）今年以來，廈門市地稅局大幅度削減審批事項，截止目前，保留下的行政許可審批僅剩5項，階段性完成了國務院、國家稅務總局2015年非行政許可審批事項清理、全面取消非行政許可審批的要求。該局相關負責人表示，將切實改變過去依賴事前審批的工作方式，加強事中事后監管，最大限度便利納稅人、規范稅務人。

　　據介紹，“瘦身”后廈門市地稅局僅剩“印花稅票代售許可”、“對納稅人延期繳納稅款的核準”、“對納稅人延期申報的核準”、“對納稅人變更納稅定額的核準”、“對采取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定”等5項行政許可審批權。

　　事實上，在此之前，廈門地稅就一直嘗試在行政許可審批上做“減法”。2014年12月還有297項稅務行政審批事項，到2015年1月已大幅縮減為45項，如今，則只剩5項，給納稅人帶來了更多方便和實惠。廈門市某化工有限公司是地處湖里區的一戶小型企業，根據經營狀況，符合小微企業條件，但公司老板老陳之前卻并不想辦理稅收優惠，主要原因是嫌當時辦理過程比較繁瑣，不僅要在申報前先進行備案登記，還要提供公司資產總額證明、各月職工工資表、社保繳交記錄、與勞務派遣公司訂立的勞務派遣協議等等，一長串的材料使他望而卻步。

　　廈門地稅通過分析企業需求，對申報系統進行改造，實現小微企業自動減免，如今，像老陳這樣的公司，只要在申報時填報 “從業人數”、“資產總額”兩個欄次，就算履行了備案手續，不需再另行備案，即可享受優惠。老陳得知這一消息后，第一時間辦理了稅收優惠。2015年第一季度，老陳的公司實際利潤額為99619.27元，申報享受減免企業所得稅14942.89元，足額享受了減半征稅的小微企業稅收優惠。

　　為了讓納稅人獲得更加滿意的辦稅體驗，廈門地稅還在納稅申報中注入科技創新元素，借助電子地稅局申報平臺，將地方稅收優惠政策、適用范圍、減免期限等內容進行清單式列示，并且對地方稅收優惠的管理方式由“先審批后享受”轉變為“先享受后備案”，企業“足不出戶”，就可在系統的智能引導下便捷享受地方稅收優惠。

　　落實簡政放權，實現審批權力快速瘦身

　　據廈門地稅政策法規處負責人介紹，下一步，地稅部門將繼續加大行政審批改革力度，嚴格實行稅務行政審批事項清單管理，對清單外的事項不得實施其他行政審批，也不得對已經取消的行政審批事項繼續實行變相審批，做到法無授權不可為、法定職責必須為。對保留的審批事項，將進一步優化納稅服務，通過減少審批環節，最多不超過5個環節，縮短審批時限，最長不超過法定時限35%，推進網上審批，爭取在今年內實現納稅人可全程網上辦理審批業務，提升審批質效。盡量少采取“先審后辦”的工作方式，盡量多采用“先辦后審”的管理方法，盡可能增加即時辦結事項，盡可能減少限時辦結業務。

　　廈門市地稅局也特別提醒納稅人，取消行政審批程序以后，更多的涉稅事項依靠納稅人自主備案、自主處理，稅務機關不再進行事前實質性審查。這并不意味著稅務機關對納稅人疏于管理。在依法還權明責于納稅人的同時，稅務機關將更多采用“先辦后審”的管理方法，充分調動各類征管資源，積極運用備案、申報、風險、信用管理、檢查等手段加強事中事后監管。對于違法違規行為，納稅人可能需要承擔更重的法律責任。因此，納稅人在享受取消審批政策福利的同時，應當特別注意防范實質上不符合享受稅收待遇條件、未履行相應程序以及提交材料不合規等法律風險。