央廣網廈門7月14日消息（記者 陳庚 通訊員 黃堅 徐于平 曾霄）為鼓勵企業誠信納稅，廈門市國稅局、廈門市地稅局今年先后與8家金融機構簽訂“稅銀互動”戰略合作協議，共同為納稅信用良好的企業提供“稅易貸”等服務。截至目前，已有31家誠信企業累計獲授信2.7億元，其中11家誠信企業授信2.45億元，20家小微企業授信2500萬元。廈門稅務部門納稅服務處有關負責人表示，希望通過此項創新服務樹立守信激勵和失信懲戒的納稅信用價值導向。

　　小微企業難獲銀行貸款

　　“小微企業在吸納就業、擴大內需等方面發揮著不可替代的作用。”廈門稅務部門的工作人員介紹，但長期以來，小微企業由于經營規模小、資產少、缺乏抵押擔保等客觀因素，想找銀行融資卻融不到；銀行也想對發展潛力大、急需資金扶持的小微企業提供貸款，但又擔心風險貸款無法收回而不敢貸，造成了小微企業的融資困局而一直得不到有效破解。

　　羅先生在廈門經營著一家小型五金制造公司，他采購鋼材時常因缺乏充裕的現金，不得不采取賒購方式。羅先生告訴記者，這種方式無法獲得采購價格優惠。因此，一直以來，他想向銀行申請貸款，但由于沒有抵押物，因此從來沒有辦理成功過。今年6月，廈門市海滄區國稅、地稅與建設銀行、興業銀行等5家銀行分別簽署“稅銀互動”合作協議后，羅先生就從建設銀行海滄支行獲得了一筆100萬元的“稅易貸”，這也是公司首次獲得銀行的貸款。“沒想到準時足額納稅、無須抵押物就能獲得銀行貸款，而且只用了5個工作日就拿到了貸款，‘稅銀互動’真是太貼心了。”羅先生贊嘆道。

　　據悉，廈門市稅務部門與銀行簽訂的協議服務對象為近兩年按時足額繳稅、無不良納稅記錄的企業，重點支持納稅信用級別為A級的小微企業。合作主要內容是在納稅人授權的前提下，由廈門市國稅局、地稅局及下屬機構將納稅人相關涉稅信用信息提供給建設銀行廈門分行，建設銀行廈門分行參考廈門市國、地稅及下屬機構提供的相關信息，為符合條件的企業提供“稅易貸”業務等金融服務。該“稅銀互動”服務以納稅人自愿并授權為前提，并需按照《國家稅務總局納稅人涉稅保密信息管理辦法（試行）》的有關規定執行。

　　納稅信用成融資資本

　　“國家積極推動納稅信用體系建設，提出可以通過納稅信用的效用最大化，提供給誠信企業更大的激勵措施，從而進一步扶持誠信納稅企業特別是小微企業健康成長。” 在開展“便民辦稅春風行動”過程中，廈門稅務部門以2014年度納稅信用級別評價為契機，創新思維，向包括小微企業在內的眾多誠信納稅企業推出“稅銀互動”激勵措施，并得到許多金融機構的積極響應。3月26日，光大銀行率先和廈門市國稅局、地稅局簽訂了“稅銀互動”合作協議。

　　稅銀雙方合作后，順利獲得一筆100萬元“稅易貸”的羅先生十分開心：“有了這筆100萬元的信用貸款，公司直接用現金支付采購款可以獲得價格優惠，若1年采購周轉超過20次，可以節約大量采購成本。有了這個堅強的后盾，公司的發展步伐可以邁得更大了。”

　　廈門湘億工貿有限公司也是受益公司之一，該公司負責人葉雙藝表示，與無抵押貸款相比，用誠信納稅信用貸款將享受到更低的貸款利率，大大節省企業運行成本，助力企業發展，對誠信經營、合法納稅的企業是很大的鼓勵。

　　據廈門市稅務部門介紹，通過稅銀互動進行融資貸款企業不必擔心信息泄露問題。因為，廈門市稅務部門在與銀行簽訂協議同時要求雙方嚴格做好安全保密工作，對知悉的商業秘密，在未經對方事先書面許可的情況下，不以任何方式向除對方外的任何第三方以任何方式予以暗示、披露或擅自使用。履行過程中所涉及的對方提供的數據信息等，未經提供方同意，不得外泄或擅自用作本協議規定以外的用途。協議還規定雙方均要完善內部管理機制，使無關人員不易知悉雙方商業秘密和技術秘密。任何一方的工作人員或代理人等均有義務保守秘密，否則視為該方違反保密義務。信息安全保密條款對于雙方的上級及下屬機構具有同樣的約束力，因任何一方的原因導致信息泄露的，由此造成的損失，由泄露方承擔全部的法律責任。

　　更多小微將享融資紅利

　　現在，像這樣的稅銀服務項目在廈門全面推廣，這意味著更多的中小微企業能夠享受到誠信納稅帶來的融資紅利。目前由廈門市國稅局、地稅局聯合與銀行簽訂框架協議，搭建合作框架，各基層局在市局的框架體系內，加強與轄區銀行的溝通聯系。據悉，廈門已有16個主管稅務局開展試點。同時，廈門市國稅局、地稅局與廈門市發改委、廈門市人民銀行等部門商洽，攜手廈門20余家中資商業銀行，統一開展“稅銀互動”工作，在更大的平臺與更大的范圍內開展該項工作，為更多的中小企業提供融資便利，扶持企業發展。建設銀行廈門分行小企業業務部總經理戴維弘介紹說：“我們建行和國地稅簽署的‘稅易貸’合作項目，主要針對的是近2年按時足額繳稅的小微企業，這樣的企業也是我們銀行歡迎和大力支持的對象，符合條件的企業每家最高可以獲得200萬貸款。”光大銀行廈門分行小微金融業務部副總經理陳虹表示：“我們光大銀行的‘稅信通’服務項目主要針對的是個體工商戶，每家給予的最高貸款額度也是200萬元。同時為了方便他們使用，我們特別實際制作了類似于信用卡的專用產品，獲得貸款的企業直接就可以在ATM上使用，非常方便。”

　　下一步，廈門國地稅和銀行共同開發的“稅銀互動”數據共享平臺也即將上線，通過跨部門的大數據共享，實現國稅、地稅同一端口直接對接銀行，使數據傳輸更加方便快捷，也就是說納稅人可以在互聯網上就完成在線申請、數據共享、銀行審核的全過程，突破部門間的障礙，實現融資的零成本。稅務部門和金融部門共同建立小微企業服務檔案。通過定期走訪、分析財務報表等形式，隨時跟蹤關注小微企業的生產經營狀況，逐步建立完善幫扶小微企業發展的長效溝通機制。

　　此外，目前廈門稅務基層部門在開展“稅銀互動”工作中，還引入政府下屬的融資公司作為第三方機構提供擔保，從而能使更多的企業可以獲取信用貸款或獲取額度更大的信用貸款，下一步將對該方式進行推廣，實現多方共贏。

　　廈門市稅務部門相關人員表示，這樣的創新機制，是稅務部門和銀行金融部門合作的一種新模式，使納稅守信這個無形資產實現了服務增值，通過納稅信用數據的共享和應用，以“信”授“信”，以“信”養“信”，助推稅銀企三方良性發展，引導更多納稅人誠信經營、依法納稅，提高稅法遵從度，幫扶誠信企業特別是小微企業的發展；另一方面對稅務部門而言，通過跨部門間數據共享和深度合作，實現政府服務管理水平的提升，也開啟了新型納稅服務新階段。