央廣網(wǎng)上海12月1日消息(記者吳善陽 通訊員陳君言)12月1日起，187項消費品進口關(guān)稅集中下調(diào)，平均稅率由17.3%降至7.7%，部分商品的進口關(guān)稅下降了22個百分點。此次涉及品種數(shù)量創(chuàng)歷年之最的“最大降稅”，離不開背后的極大推動者——海關(guān)總署上海歸類分中心。在國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會成員單位之一的海關(guān)總署授權(quán)下，上海歸類分中心在稅則調(diào)研的基礎(chǔ)上，總共提出77項降低消費品關(guān)稅的建議，其中48項獲采納，采納率高達62.3%。

　　“2012年中國履行完入世降稅承諾以來，我國關(guān)稅的總體水平穩(wěn)定在9.8%。而這次降稅，實際上是一次專門針對消費品的‘特定動作’�！焙ｊP(guān)總署上海歸類分中心副主任王運革告訴筆者，海關(guān)總署上海歸類分中心牽頭全國海關(guān)，通過大量深入的稅則調(diào)研，推動降低消費品關(guān)稅、促進進口的改革目標，以實現(xiàn)最大限度讓利于民。

　　海關(guān)在此次降稅中被采納的48項消費品，均來自于基層調(diào)研，與百姓生活息息相關(guān)，主要分為兩大類：一類是國內(nèi)無法大量生產(chǎn)卻又廣受市場歡迎的特色食品，如甜蝦、鮑魚、鱷梨等；另一類則是滿足鋼性需求的民生類消費品，如特殊配方嬰兒奶粉、海豹油、抗癌藥物等。

　　“去年凍煮北極甜蝦關(guān)稅降至10%后，貿(mào)易促進效果明顯，今年上半年進口增幅接近50%。上海歸類分中心據(jù)此繼續(xù)建議并被國務(wù)院采納，甜蝦稅率進一步降至2%�！�海關(guān)總署上海歸類分中心稅則研究科科長許秀融介紹道，此次降稅提案選中的消費品，主要是基于今年全國海關(guān)進出口的數(shù)據(jù)，以及企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的意見聲音。“本次被采納的一款抗癌藥，就是百姓用量較大但國內(nèi)又找不到替代品的高需求藥。此次降稅調(diào)整后，相關(guān)藥企表示將會對成品藥價格作出相應(yīng)調(diào)整。”

　　聽之于民，讓之于民。此次最大降稅正是滿足人民消費需求升級，適應(yīng)新時期社會主要矛盾變化的應(yīng)時之舉。值得一提的是，除了豐富百姓餐桌、減輕健康醫(yī)療負擔外，此次降稅的另一目標，在于助力國家供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)升級。

　　“海關(guān)提出并被采納的降稅項目中，電動牙刷的關(guān)稅稅率從15%降至10%，電動剃須刀從15%降至10%，電吹風機從35%降至17%，有些小家電的稅率直接“攔腰降”，這在豐富消費者多樣化選擇的同時，也有助于形成有效的市場倒逼機制，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。”王運革表示。關(guān)稅降低后，許多商品國內(nèi)和海外“同價競技”的可能性將大幅提升，這意味著更多的海外商品將進入中國市場，在弱化關(guān)稅保護作用的過程中，激發(fā)國產(chǎn)品牌內(nèi)塑，促進“中國制造”加速升級�！跋乱徊剑瑖�繞國家政策導向，可能考慮在繼續(xù)對消費品進口關(guān)稅下調(diào)提案的同時，針對高新技術(shù)、關(guān)鍵零部件、節(jié)能減排等領(lǐng)域的產(chǎn)品提出降稅建議�！蓖踹\革透露。

　　“一些周轉(zhuǎn)率較高的商品，預(yù)計明年年初就能讓百姓得實惠�！鄙虾Ｍ飧邩蜻M口商品直銷中心作為一家海外直采比例超過30%的超市，在面對降稅后的調(diào)價反應(yīng)積極。“我們這里涵蓋了將近11000種進口商品，此次稅率調(diào)整以后，許多商品會在一定時期后開啟降價。”直銷中心國際采購部副總經(jīng)理馬駿向筆者透露，由于此次消費品降稅產(chǎn)品覆蓋面廣、降幅明顯，涉及降價的進口商品會很多，其中不少涉及“一帶一路”沿線國家的進口商品也將受益。不過，馬駿也指出，進口商品的價格往往涵蓋原產(chǎn)地價格、關(guān)稅、物流等成本以及一定的毛利，關(guān)稅額在商品零售價中的占比有限，商品市場價格究竟能夠下降多少，還需拭目以待。