央廣網天津9月13日消息(記者陳慶濱)在中國北方渤海之濱、薊運河畔,有一座耀眼的新城,它從一片鹽堿灘涂蛻變成綠意盎然、宜業宜居的新城,用十年時間演繹了一個“綠色蝶變”。這便是中新天津生態城。
中新天津生態城是中國、新加坡兩國政府合作的重大項目。2007年11月,兩國政府在新加坡簽署框架協議,生態城項目選址天津濱海新區。2008年1月,市政府成立中新天津生態城管委會。2008年9月,生態城開工奠基。
兩國領導人對生態城的開發建設高度重視。2013年5月14日,習近平總書記到天津考察時視察了生態城,對生態城建設取得的成績表示肯定,要求生態城兼顧好先進性、高端化和能復制、可推廣兩個方面,在體現人與人、人與經濟活動、人與環境和諧共存等方面作出有說服力的回答,為建設資源節約型、環境友好型社會提供示范。習近平總書記的重要指示,為生態城的開發建設指明了方向、提供了根本遵循。天津市委市政府、濱海新區區委區政府認真落實兩國領導人重要指示要求和兩國政府協議精神,舉全市、全區之力加快建設生態城,在交通配套、基礎設施建設、支持政策、社會資源引入等方面給予生態城全力支持。經過生態城廣大建設者十年來的探索實踐和艱苦努力,一個資源節約、環境友好、經濟蓬勃、社會和諧的生態新城已經展現在渤海之濱。十年來,生態城認真貫徹落實兩國領導人的重要指示要求,生態城市建設取得階段性成效:
中新生態城采用“指標引領、多規合一”的方法,建立了量化目標引領下的規劃管控體系。生態城在建設之初,中新雙方專家團隊就聯合編制了生態城市指標體系,共22項控制性指標和4項引導性指標,率先用定量的方法明確了生態城的基本內涵和發展目標。根據指標要求,生態城在全國率先采取“多規合一”方法編制了總體規劃,統籌了經濟、社會、環境等方面發展目標,并落實到空間和土地上,確保“一張藍圖干到底”。
中新生態城堅持“政企分開、市場運作”的原則,建立了權責明確、良性循環的城市開發模式。實施生態修復和環境治理,走出了污染場地治理和鹽堿地改造利用的新道路,徹底治理了2.56平方公里積存40余年工業污染的污水庫,形成了生態城最大的景觀湖,治理技術獲得27項國家專利,治理方案在多個地區推廣應用。
中新生態城實施綠色建筑全生命周期管理,成為全國綠色建筑規模化、集中化發展的示范城區。所有建筑全部執行綠色建筑標準,開創性地制定了綠色建筑設計標準、評價標準和運營導則,住宅節能率達75%,公共建筑節能率達65%。大力推廣綠色出行,構建了軌道交通和慢行道路為支撐的綠色交通體系。狠抓資源節約,建立健全城市資源節約集約循環利用體系。建立了太陽能、地熱能、風能、生物質能綜合能源利用體系,住宅項目全部安裝太陽能熱水設施,光伏發電量達到1300萬千瓦時。可再生能源占生態城能源消費總量的比例達到14%。統籌規劃、適度超前建設公共服務設施,形成了優質化、均衡化的公共服務體系。
中新生態城還著力發展綠色產業,初步形成了文化和智能產業聚集發展態勢。堅決摒棄高耗能、高排放、高污染的企業,專注發展文化、信息技術等現代服務業,建成國家動漫產業園、信息產業園、生態科技園等多個載體。推進標準化、市場化、智慧化城市管理,形成了共建共治共享的城市管理體系。通過政府授權、特許經營、購買服務等方式,形成了市場化主體參與城市運維管理新模式。全面推進城市管理運營標準化建設,制定包括道路、橋梁、公園、場站、水面等城市基礎設施管理標準化體系,實現了城市基礎設施配置標準化、管理精細化、作業規范化、養管常態化。同時不斷深化中新合作和國際交流,不斷提升生態城的影響力和美譽度。
今年是貫徹落實黨的十九大會議精神的開局之年,是中國改革開放四十周年,也是生態城第一個十年圓滿收官、謀劃實施下一階段發展目標的起步之年。中新天津生態城管委會主任王國良表示:“生態城全體建設者將不忘初心、牢記使命,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對天津‘三個著力’重要指示要求,牢記總書記對生態城的殷切期望,以打造全球可持續發展城市標桿為愿景,在綠色產業、生態環境、社區治理、智慧城市建設等方面,進行更加深入的探索和實踐,加快建成‘生態文明建設示范區、綠色發展體制機制創新區、綠色思想文化策源地’,向全世界展示生態城市的完整形象,成為中國向國際社會展示綠色發展成效的窗口和對外交流的平臺,真正走出一條高質量發展之路。”