央廣網上海10月21日消息（記者傅聞捷）上海市10月21日在楊浦區召開社區治理與社區規劃融合推進工作會議，明確要求在全市范圍推廣試點參與式社區規劃制度，通過融合社區規劃師專業力量和自治共治社區力量，建設更多居民家園“民心工程”，打造共建共治共享的社區生活共同體。2021年，全市各區遴選試點；2022年，該制度在全市各街鎮、各居村全面推廣。

　　會議指出，參與式社區規劃聚焦的領域包括小區老舊設施改造（如停車位改造）、社區美化、社區環境改造、公共空間功能優化等，看似都是社區里的小事，實為居民的心頭大事。推行參與式社區規劃，統籌發揮社區規劃師專業力量和社區自治共治力量，共同推進社區空間治理，打造共建共治共享的社區生活共同體，能夠有效激發居民的參與熱情。經過民主協商、群策群力，進行微更新，辦成微實事，推進微治理，實現微改善，不僅可以切實改善社區公共環境，提升居民群眾的居住品質與獲得感、滿意度，更可以讓居民群眾參與成為社區美好家園的建設者，社區治理的行動者，治理效果的評判者。

　　會議強調，推進參與式社區規劃是改善人民群眾生活環境、提升生活品質的重要方式，是提高社區治理精細化水平的重要體現，是踐行“人人參與治理”理念的重要實踐。在參與式社區規劃的過程中，社區規劃師要發揮專業引導作用；基層群眾性自治組織和居民群眾要發揮主體作用；各類社區共治力量要依托區域化黨建平臺，整合轄區的高校、科研院所、園區、企業、事業單位、社會組織等各類資源優勢，鼓勵社區和轄區單位相互開放資源，為社區規劃、社區空間治理提供支持，發揮資源支撐作用。

　　為落實相關工作目標，市民政局在總結各區經驗做法的基礎上，推動將各區點上的探索創新，固化為全市面上的制度安排，出臺了《關于落實“人民城市”理念加強參與式社區規劃的指導意見》，希望通過建立參與式社區規劃制度，推動形成全市面上積極探索、踴躍創新，共建社區美好家園的生動局面。

　　為此，21日的會議明確，上海將通過創設四項機制，推動社區專業力量和自治共治力量更好融合，通過多方協同、民主協商、資源整合，共同推進社區環境改善，達成社區發展愿景：

　　一是建立定向結對機制，原則上每個街道、鄉鎮至少結對聯系一名社區規劃師，鼓勵有條件的居村配備本級社區規劃師，形成社區規劃師與街鎮居村定向聯系共創機制。

　　二是建立供需對接機制，定期通過社區委員會和居村民委員會等平臺征詢意見，梳理形成社區規劃需求清單，推動供需精準對接。

　　三是建立溝通會商機制，圍繞項目設計、項目選址、項目實施過程中的難點問題，經常性開展會商研究，推動問題解決。

　　四是建立雙向賦能培訓機制，社區規劃師為所在社區的自治共治力量普及社區空間改造知識，社區組織幫助規劃師了解掌握群眾工作方法，形成優勢互補。

　　此外，上海還將推動實施優化全過程管理，形成社區空間治理的閉環流程。相關流程包括，開展群眾需求調查，社區規劃師專業把關，多渠道爭取資金和資源支持，強化項目實施過程管理與跟蹤評議等。