今天（16日），商務(wù)部等7部門發(fā)布《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實(shí)施方案》。記者注意到，這次的《實(shí)施方案》著重提出了供應(yīng)鏈上下游的相互合作，暢通流通渠道，促進(jìn)零售業(yè)提質(zhì)升級。

　　加強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)同 暢通流通渠道

　　《實(shí)施方案》提出，推廣集采集配、供應(yīng)商直配等模式，減少多級庫存、重復(fù)運(yùn)輸及不必要的逆向流通，讓信息多跑路、商品少跑路。鼓勵(lì)企業(yè)之間通過聯(lián)合研發(fā)熱銷產(chǎn)品等方式降本增效。

　　商務(wù)部研究院副院長 張威：零售業(yè)者在從單純終端銷售的提供者，向供應(yīng)鏈的集成商轉(zhuǎn)變。這種集成通過商品的共同倉儲(chǔ)、集采集配等方式，在提升整個(gè)供應(yīng)鏈的效率，降低流通的成本。同時(shí)通過一些自有商品的開發(fā)，通過同業(yè)者或者異業(yè)聯(lián)盟之間的一個(gè)聯(lián)合研發(fā)，聯(lián)合采購等方式，來推動(dòng)傳統(tǒng)的零售業(yè)者在向著綜合的供應(yīng)鏈服務(wù)集成商，或者供應(yīng)鏈集成業(yè)務(wù)這種方式在轉(zhuǎn)變。

　　此外，《實(shí)施方案》還提出推廣源頭直采、訂單生產(chǎn)、農(nóng)超對接，發(fā)展“凈菜”進(jìn)城，利用冷鏈溫控?cái)?shù)據(jù)服務(wù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售，延長保鮮期，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)批發(fā)商發(fā)揮渠道、專業(yè)等優(yōu)勢，為零售商提供供應(yīng)鏈一體化解決方案。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院教授 執(zhí)行院長 陳立平：零售創(chuàng)新肯定需要供應(yīng)鏈變革，政策在供應(yīng)鏈創(chuàng)新當(dāng)中強(qiáng)調(diào)了批發(fā)業(yè)在其中起到的銜接作用，提到了批發(fā)業(yè)的轉(zhuǎn)型，為下游的零售商和上游的生產(chǎn)商能夠提供更好的服務(wù)，共同服務(wù)好消費(fèi)者。我覺得這是供應(yīng)鏈方面最新的一些提法，能夠?qū)ι藤Q(mào)流通體系的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

　　創(chuàng)新多元零售業(yè)態(tài) 滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求

　　為了滿足消費(fèi)者個(gè)性化、多元化的消費(fèi)需求，一些地方已經(jīng)在積極探索創(chuàng)新零售業(yè)發(fā)展模式，打造融合型、時(shí)尚型、策展型、主題型的消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

　　這兩天，江蘇淮安的一家商場舉辦了搖滾音樂節(jié)，吸引不少年輕消費(fèi)者觀看。

　　這家商場已經(jīng)運(yùn)營了十幾年，由于店鋪業(yè)態(tài)老舊，曾一度經(jīng)營困難。為了改變當(dāng)時(shí)的處境，商場對原有店鋪進(jìn)行重新改造，引進(jìn)了120個(gè)新品牌，還創(chuàng)新市集、音樂會(huì)、藝術(shù)嘉年華等多元消費(fèi)場景，日均客流量達(dá)3萬人次，年銷售額達(dá)8億元。

　　江蘇淮安清江浦區(qū)某商場運(yùn)營負(fù)責(zé)人 何毅：我們更多的是做跟消費(fèi)者互動(dòng)的活動(dòng)，提升整個(gè)商場的人氣，銷售額跟改造前相比提升了近30%。

　　不僅老百貨商場在轉(zhuǎn)型，很多超市也從過去的“大而全”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹靶《�美”“專而精”的特色店鋪，滿足了不同人群的消費(fèi)選擇。在湖南長沙，這家開在街邊的小型超市雖然面積不大，但商品品類卻很豐富，蔬菜、水產(chǎn)品、鮮花等樣樣都有。

　　線上下單、門店發(fā)貨、商品快速送達(dá)。在湖南，越來越多的實(shí)體小超市選擇線上突圍。短短一個(gè)小時(shí)，這家小店就接了20多份線上訂單。

　　湖南長沙某即時(shí)零售品牌創(chuàng)始人 陳苗：即時(shí)的需求日漸增大，通過平臺(tái)的數(shù)據(jù)，深度分析周邊每一個(gè)人所需要即時(shí)的商品，也是我們線下門店轉(zhuǎn)型的一種很好的嘗試。

　　完善社區(qū)型商業(yè) 催生更多就業(yè)機(jī)會(huì)

　　完善社區(qū)型商業(yè)是這次《實(shí)施方案》中的一項(xiàng)重要舉措，自一刻鐘便民生活圈建設(shè)啟動(dòng)以來，多地都在創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)零售業(yè)態(tài)，豐富便利店、菜市場等基本保障類業(yè)態(tài)，以及娛樂、健身等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，打造居民家門口“幸福圈”的同時(shí)，也催生出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　在上海徐匯區(qū)的一個(gè)街道服務(wù)中心，一場滬劇折子戲正在上演，吸引了很多社區(qū)居民前來觀看。

　　圍繞一刻鐘便民生活圈建設(shè)，徐匯區(qū)對原有的社區(qū)服務(wù)中心進(jìn)行升級，在社區(qū)食堂、衛(wèi)生服務(wù)站、文體設(shè)施和助浴服務(wù)這四件套標(biāo)配的基礎(chǔ)上，因地制宜地疊加各片區(qū)特色服務(wù)，比如專門設(shè)置理發(fā)區(qū)、洗衣區(qū)、閱讀區(qū)、親子區(qū)等，滿足不同人群的需求。

　　上海市規(guī)劃和自然資源局詳細(xì)規(guī)劃管理處副處長 張樂彥：現(xiàn)在每年推進(jìn)3000多個(gè)行動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施和落地，真真實(shí)實(shí)建成老百姓直接能夠享用的一些設(shè)施。

　　更豐富的經(jīng)營業(yè)態(tài)也催生出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。廣東佛山結(jié)合社區(qū)嵌入式服務(wù)，打造便民生活圈。新晉“寶媽”關(guān)燕梅就通過企業(yè)的“媽媽?shí)彙睂?shí)現(xiàn)了在家門口重返職場。

　　托育機(jī)構(gòu)幼師 關(guān)燕梅：我從家里到工作的地方，走路也就8分鐘左右，在托育機(jī)構(gòu)上班也可以把娃帶過來，非常人性化。

　　佛山禪城區(qū)婦聯(lián)黨組書記 主席 康莉：我們積極推廣多元化的靈活就業(yè)服務(wù)形式，努力開發(fā)新型家政領(lǐng)域，對標(biāo)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，補(bǔ)齊民生短板。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年11月，全國210個(gè)試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)便民生活圈4335個(gè)，涉及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)125萬個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)500多萬人，服務(wù)居民1.07億人。

　　加大金融支持 優(yōu)化零售業(yè)經(jīng)營環(huán)境

　　在保障措施方面，這次的《實(shí)施方案》從加大金融支持，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境等角度，制定了多項(xiàng)具體舉措。

　　《實(shí)施方案》支持金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本通過實(shí)質(zhì)性重組、優(yōu)惠貸款等多種方式盤活商業(yè)設(shè)施。積極推薦符合條件的百貨商場、購物中心、農(nóng)貿(mào)市場等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。鼓勵(lì)符合條件的零售企業(yè)參與現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)。

　　同時(shí)，《實(shí)施方案》提出建立健全線上線下一體化監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品，以及為排擠競爭對手低價(jià)傾銷擾亂經(jīng)營秩序的違法行為，營造線上線下公平競爭環(huán)境。推動(dòng)零售藥店依法開展非藥商品銷售及相關(guān)健康服務(wù)。鼓勵(lì)在合法合規(guī)前提下支持商業(yè)促銷、展覽展示等活動(dòng)，優(yōu)化審批流程和時(shí)限，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　此外，商務(wù)部將牽頭開展零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)，2025—2029年，每年確定一批試點(diǎn)城市，適時(shí)推廣案例和經(jīng)驗(yàn)，探索形成長效機(jī)制，推動(dòng)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。