農(nóng)民體檢　政府埋單

    “要不是政府出錢免費(fèi)體檢讓我早發(fā)現(xiàn)病癥，我可能活不過今年。”記者來到準(zhǔn)格爾旗布爾陶亥蘇木植機(jī)壕村農(nóng)民高挨鎖家時，全然沒看出正在掃院的他半年前做過大手術(shù)。今年６４歲的高挨鎖在２００７年４月免費(fèi)體檢中，被查出肺癌早期。隨后他及時在呼和浩特市一家醫(yī)院花３．６萬元做了手術(shù)。在鎮(zhèn)衛(wèi)生院報了９０００多元，按照旗里政策還可以到旗低保辦再報幾千元。

    據(jù)了解，２００７年旗政府投入１５００萬元，為全旗約１５萬３５周歲以上成年人和所有已婚育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢，并建起了全民電子健康檔案。長期以來，以治療為中心的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)開始注入了健康服務(wù)的新理念。

    鄂爾多斯市衛(wèi)生局局長李永明告訴記者，２００５年鄂爾多斯市在全市全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，目前全市其他旗區(qū)也在緊鑼密鼓地建立農(nóng)牧民體檢制度，完善健康檔案。同時，開始加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，實現(xiàn)專家“網(wǎng)上會診”。

    一降一升　力保“兩頭”

    為了讓新型合作醫(yī)療惠及盡可能多的農(nóng)牧民，鄂爾多斯市將國家規(guī)定的起付線３００元降到１００元；為了能讓農(nóng)牧民看得起“大病”，鄂爾多斯市又將國家規(guī)定的１萬元封頂線提高到２萬元，其中財政狀況較好的準(zhǔn)格爾旗和伊金霍洛旗提高到３萬元，伊金霍洛旗還取消個人家庭賬戶，門診醫(yī)療費(fèi)按比例報銷，不設(shè)起付線，每人每年門診醫(yī)療費(fèi)封頂５０００元。達(dá)拉特旗則對治療大病花費(fèi)較大的農(nóng)牧民患者年底實行二次補(bǔ)貼。

    李永明說，２００６年起，市財政為參合農(nóng)牧民人均補(bǔ)助１０元，要求旗縣財政補(bǔ)助不低于１０元，分別高出自治區(qū)要求的５元，其中，準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗政府做出決定，旗財政年人均補(bǔ)助３０元，高出自治區(qū)要求的２５元，至此，鄂爾多斯市農(nóng)牧民人均合作醫(yī)療基金達(dá)到６０元－８０元。下一步將達(dá)到１００元。從而解決了農(nóng)牧民看病錢從哪里來的問題。

    “鳥槍換炮”　“軟硬兼施”

    鄂爾多斯市以新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療實施為契機(jī)，加大對農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的投入。

    鄂爾多斯市市長杜梓介紹，從２００５年開始市政府決定用３年的時間完成全市５０所中心衛(wèi)生院建設(shè)，每所投資１００萬元，全市累計投資５０００多萬元，徹底改變原來中心衛(wèi)生院房屋破舊、基本醫(yī)療設(shè)備短缺、人員素質(zhì)偏低和管理落后的面貌。２００６年年底共完成３７所中心衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)，其余１３所已于２００７年建成。同時對一般衛(wèi)生院也全部進(jìn)行改造。

    ２００７年又啟動了全市７６７所嘎查村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每所達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室配備２０００元醫(yī)療設(shè)備，財政每年每所衛(wèi)生室補(bǔ)助資金不低于２０００元，年底全部完成建設(shè)任務(wù)。從而解決了農(nóng)牧民“在哪里看病省錢”的問題。

    在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時，這個市還狠抓“軟件”建設(shè)。比如，對４００余名基層專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了專業(yè)化培訓(xùn)，派出１５支由二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的醫(yī)療隊對口幫扶了１５所中心衛(wèi)生院。培訓(xùn)上視頻建設(shè)，辦網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)校，現(xiàn)在正在給每個衛(wèi)生院安裝設(shè)備，將來可以請專家在網(wǎng)上現(xiàn)場培訓(xùn)并實行網(wǎng)上會診。 (王欲鳴)