央廣網杭州7月6日消息（記者李佳 曹文君 通訊員杭建宣）記者從杭州市建委了解到，當前，杭州300個老舊小區綜合改造提升正在緊鑼密鼓地進行中。在改造方案意見征集中，居民改造意愿最強烈的是原建設標準不高、年久失修、老化破損、違規架設的地下管線、架空線纜問題。

　　老舊小區管線改造既是“里子工程”又是“面子工程”。為了切實補齊老舊小區基礎設施短板，杭州市建委（市舊改辦）近日印發《關于在老舊小區綜合改造提升中進一步加強管線改造工作的指導意見》，明確出資原則、改造內容，編制改造計劃、有序組織實施，填補運維空白、建立長效機制，老舊小區管線改造“杭州模式”全面鋪開。

　　通信管線入地入槽，掃凈“空中蜘蛛網”

　　“小區掛滿‘空中蜘蛛網’，搬家車輛都開不進來”、“高壓線架在頭頂上，碰到樹枝會冒火花”、“排水管都破了，一下大雨就積水，污水也跟著往外泛”、“水龍頭出來的水會發黃”。被居民普遍詬病的老舊小區管理通病終于有了最新解決辦法。

　　家住拱墅區小河街道廣興新村的陳大姐向記者介紹，原來她家門口外立面亂拉的通信線密密麻麻，寬帶升級的時候，師傅上門安裝都搖頭，說是外面的線太亂，找不到原先的線路，整整花了3個多小時摸清老的線路走向。今年小區改造，“蜘蛛網”一樣亂拉的線全部住進“集體宿舍”，凡是電信、聯通、移動、華數各家運營商只要到小區中心機房操作，就能立即完成安裝。

　　記者發現，陳大姐口中的中心機房設在小區東側位置，里面每個住戶都有一個對應的通信接口，安裝師傅只要到機房插拔端口就能完成工作。“這次改造最大的感受是空間清爽，原先空中蜘蛛網全部清空，就像家里徹底打掃規整一樣，真當舒服！”這也是記者走訪小區聽到最多的居民聲音。

　　據了解，陳大姐所說的改造項目是杭州老舊小區綜合改造提升中弱點管線入地入槽“三種模式”中最先進的一種，叫“多網合一模式”。

　　多網合一系統包含機房到用戶端之間的地下管道、機房ODF和光分路器、光分纖箱、小區光纜、用戶引入光纜、用戶信息箱、樓道線槽等共享設施。

　　每家通信運營商的管線接入小區集中設置的中心機房，從機房到住戶僅需1路共享線纜進行聯通，如果原來使用“中國移動”的住戶想更換為“中國聯通”，只需在機房進行拔插切換即可，后續無需隨新的需求增加線纜，從硬件布設層面杜絕今后可能出現的線纜亂拉現象，實現了“一管到底”、“一線到戶”。該模式還把未來智慧社區的建設需求一并預留，為滿足5G網絡發展與小區智慧化升級留足空間。

　　結合小區改造需求，還有弱電線路傳統“上改下”模式和既有線纜整理模式。

　　傳統“上改下”模式也稱“入地模式”，是指新建地下管道和樓道線槽、整合分纖箱、住戶信息箱等共享設施，由運營商利用上述基礎設施敷設各自線纜設備的改造模式。“上改下”完成后，由各通信運營商、華數集團等弱電管線單位負責完成各自原有線纜的拆除。

　　既有線纜整理模式也稱“入槽模式”，確無條件實施“上改下”的，在樓道鋪設溝槽，弱電管線單位各自把架空線纜進行整理，清理飛線和廢線并入槽管理。

　　水、氣企業主動擔當，更換老化破損管線

　　除了通信線網亂，原來懸掛在居民樓周圍的架空電線也是管線改造的重要內容之一。

　　在上城區紫陽街道電廠宿舍改造中，原來立在小區圍墻邊的電線桿全部移走，樓道里的破舊電表箱換新換代，家里拉插線板充電的電瓶車有了集中充電點，部分停車位還裝上了電動汽車充電樁等等，這些微小的改變，得到居民大大的點贊。

　　“原來這里沒人管的，電線桿、充電箱亂接的，安全隱患非常大。改造過程中，政企通力合作，老舊小區的電力設施將煥然一新。”街道負責人說。

　　無獨有偶，流水北苑地下停車庫成為網紅打卡地。在流水北苑6幢和11幢自行車庫，記者看到一排排電瓶車按照地面劃線整齊有序地停放，兩側墻邊是新設置的充電樁，滿足所有電瓶車充電需求。

　　“這里原來電瓶車都停在地面，有些直接推進樓道或搬到家門口充電，非常危險，也發生過充電不當起火的事故。這次改造，我們積極與電力部門對接，得到他們的支持，為地下車庫安裝充電樁并定期進行用電安全監測，得到居民一致好評。”文暉街道有關負責人說。

　　在老舊小區綜合改造提升管線項目上，市區兩級電力、水務、燃氣等國有企業給予大力支持。據不完全統計，市水務集團正在對129個小區、120余公里的灰口鑄鐵管、劣質塑料管等老舊管線進行更換，總投資達8800萬元。市燃氣集團正在對30余個小區的燃氣管網進行整體翻建或局部引入登高管改造，提高管網安全用氣保障的能力。

　　“新印發的管線改造指導意見明確，管線產權單位在保障安全性和可靠性基礎上，充分考慮未來發展的擴容需求，結合小區實際提前進行改造對接，確保管線（設備）改造、遷改納入方案。”市舊改造有關負責人說。

　　污水“零直排”全面覆蓋，實行管線運維長效管理

　　市舊改辦始終踐行“綜合改一次”理念，在管線改造中雨污分流、污水管網改造同步納入，按照完成改造后五年內小區原則上不得開挖敷設管線的要求，建立長效管理機制，落實各方管理責任。

　　管線改造指導意見明確老舊小區未實施雨污分流、污水“零直排”或存在排水管網、化糞池破損殘缺等問題的，建設單位要將這些問題納入小區改造的必選內容。

　　經初步排查，今年已有185個創建污水“零直排”小區，其中102個小區結合舊改對排水管道再梳理、再提升，252個小區同步實施污水“零直排”工程。

　　指導意見明確要將管線后期運行維護的要求納入老舊小區長效管理機制。本輪舊改同步實施的弱電架空線“上改下”工程中，屬地政府出資建設部分（如管溝溝體、多網合一系統、樓道線槽等）運維管理的責任主體為街道（鄉鎮）。街道（鄉鎮）可委托具備相應能力的專業單位承擔日常運維工作。弱電管線單位負責由其出資實施部分（如線纜設備）的運維管理工作。供電、供水、排水、燃氣管線（設備）運維管理的職責分工，按杭州市現行規定（約定）執行。