央廣網(wǎng)杭州8月31日消息（實習(xí)記者 魏煒）耕地保護，事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。8月30日，浙江省政府新聞辦舉辦浙江省耕地保護新聞發(fā)布會，介紹浙江耕地保護和改進占補平衡工作情況。

　　浙江人多地少,人地矛盾十分突出,耕地對浙江來說,特別稀缺和珍貴。近日，浙江省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），為確保浙江300億斤糧食生產(chǎn)能力,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供土地要素保障。在發(fā)布會上，浙江省國土資源廳黨組成員、副廳長張國斌對《實施意見》作出重要發(fā)布和解讀。

　　目前，浙江全省劃定永久基本農(nóng)田2399.5萬畝,其中永久基本農(nóng)田示范區(qū)1003萬畝，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1535萬畝,永久基本農(nóng)田耕地質(zhì)量等級平均提高了0.1。永久基本農(nóng)田保護紅線上圖入庫,并給城市開發(fā)劃了邊界。

　　在《實施意見》第一部分總體要求中,明確到2020年,全省耕地保有量不少于2818萬畝,永久基本農(nóng)田保護面積不少于2398萬畝,永久基本農(nóng)田示范區(qū)不少于1000萬畝,糧食生產(chǎn)功能區(qū)不少于800萬畝,確保累計建成2004萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。耕地保護制度更加完善,占補平衡管理更加規(guī)范,節(jié)約集約用地水平不斷提高,建立數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”耕地保護新格局。

　　同時，通過嚴(yán)格落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”和“補改結(jié)合”占補平衡措施,實現(xiàn)了占用耕地質(zhì)量與補充耕地質(zhì)量總體相當(dāng)，確保了浙江耕地總面積穩(wěn)定在2965萬畝左右。“耕地占補平衡是對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)占用耕地的補救措施,要堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象。”張國斌表示。在補償資金方面，2016年和2017年全省共落實耕地保護補償資金39.02億元,其中,省級財政補助12.5億元，對違法違規(guī)占用耕地的,取消或扣減耕地保護補償資金。

　　《實施意見》中強調(diào)，建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地擴展邊界適時調(diào)整機制和規(guī)劃新增建設(shè)用地預(yù)留指標(biāo)調(diào)配機制，確保重大項目落地。而永久基本農(nóng)田及示范區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。示范區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)要保持農(nóng)地姓農(nóng)、糧田姓糧。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的，建設(shè)占用耕地繳費標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)馗�地開墾費最高標(biāo)準(zhǔn)的兩倍收取；占用示范區(qū)的，按三倍收取。

　　接下來，浙江將扎實推進“152”耕地生態(tài)建設(shè)保護工程。2016年到2020年，再建1000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，通過土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地50萬畝，整治復(fù)墾農(nóng)村建設(shè)用地20萬畝。同時推進全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，今年實施130個全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項目。