原標題:以建設“一帶一路”為統領 提升對外開放牽引力
央廣網蘭州1月17日消息 隨著“一帶一路”戰略的深入推進,作為內陸欠發達省份的甘肅,一躍成為中國對外開放的前沿。
我省商務部門認真貫徹落實省委、省政府加快對外開放戰略,以“一帶一路”為統領,全力打造向西開放大門戶,提升對外開放牽引力,推進絲綢之路經濟帶黃金段建設不斷取得新進展。
開放平臺建設有新的突破
在推進“一帶一路”建設中,我省著力打造對外開放的經濟平臺、經貿平臺和文化平臺取得積極成效。蘭州新區成為承接產業轉移、加快對外開放合作的重要經濟平臺;連續成功舉辦22屆的蘭洽會成為我省對外開放的“窗口”和經貿合作平臺;去年9月在敦煌成功舉辦首屆文博會,成果豐碩,影響深遠,助推“一帶一路”建設的文化平臺作用得到充分顯現。
在此基礎上,去年以來在省委、省政府大力支持和相關部門全力配合下,我省商務部門繼續加大開放平臺建設,取得積極成果。蘭州鐵路集裝箱場站獲準對外開放,蘭州鐵路口岸成為我省歷史上第一個鐵路開放口岸。蘭州中川國際機場獲準開展口岸簽證業務、獲批成為進口冰鮮水產品及水果指定口岸,武威保稅物流中心獲批成為國內第二個內陸進境木材監管區,嘉峪關航空口岸列入國家“十三五”口岸發展規劃。蘭州國際港務區建設加快推進。同時,我省進一步開拓對外聯絡渠道,依托省外貿企業協會先后在白俄羅斯、伊朗等國家(地區)設立的9個駐外商務代表處,省貿促會與哈薩克斯坦投資促進局以及塔吉克斯坦、土耳其、尼泊爾等53個境外商協會建立了合作機制。
開放通道開辟新的路徑
甘肅是絲綢之路經濟帶黃金大通道,省城蘭州則是這個大通道上的交通樞紐,起著承東啟西、內因外聯的重要作用。近年來,全國各地紛紛開通中亞或中歐班列,但無論是“渝新歐”“鄭新歐”,無一例外都要經過蘭州這一重要交通節點。因此,在蘭州建立物流編組站,有其得天獨厚的區位優勢。
去年以來,省商務廳全力配合省工信委、省財政廳等相關部門和單位,積極推動開通了國內首列南亞公鐵聯運和蘭州新區至明斯克點對點國際貨運班列。全年“蘭州號”“天馬號”“嘉峪關號”,中歐、中亞班列共發132列,同比增長116%;貨值2.42億美元,同比增長116%。同時,協調開通了蘭州至迪拜、蘭州至達卡國際貨運包機出口、澳大利亞至蘭州國際貨運包機進口直航,架起了“一帶一路”空中物流走廊。
對外經貿合作取得新的成果
去年2月,張掖市綠涵農產品公司與俄羅斯CTK貿易公司、塔吉克斯坦工商會正式簽署了向俄羅斯、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦出口50萬噸蔬菜協議,成為我省中小企業融入“一帶一路”建設以來,簽訂的最大一筆農產品對外出口貿易訂單,也成為我省加大對外經貿合作的縮影,截至目前已出口1700多噸果蔬。去年,我省積極推進清真食品、清真產品和民族產品“走出去”,目前甘肅臨夏清真食品認證中心成為中國清真產品國際認證機構,以“蘭州牛肉面”為代表的清真餐飲在馬來西亞等“一帶一路”沿線國家蓬勃發展,酶法清真明膠建設項目計劃在印尼啟動。
省商務廳還積極組織我省企業開展對外經貿合作交流活動。組織臨夏、天水、蘭州清真食品企業參加“2016馬來西亞國際清真展覽會”,組織相關企業參加第14屆哈薩克斯坦中國商品展覽會、第26屆白俄羅斯國際農業專業展和甘肅省出口產品塔吉克斯坦展覽會,取得一系列積極成果。去年1月至11月,我省與絲綢之路沿線國家實現貿易額95億元人民幣,同比增長18%,占全省進出口總額的23.26%,全年有望突破100億元人民幣。
國際產能合作邁出新的步伐
我省緊緊圍繞國家“一帶一路”戰略的實施,積極推動企業“走出去”參與國際產能合作,在鞏固非洲傳統市場的基礎上,不斷開拓“一帶一路”沿線國家新市場,對外投資合作取得豐碩成果。2016年全省境外實際投資額6.3億美元,是上年的4.8倍。金川集團投資5793萬美元并購印尼紅土鎳礦項目開工建設,控股南非鉑金項目進展順利;酒鋼集團投資2.9億美元完成收購牙買加氧化鋁廠項目,白銀公司在秘魯建成多金屬尾礦項目,在哈薩克斯坦開展30萬噸銅冶煉廠合作項目完成并購前期的盡職調查工作。以金川鎳都實業有限公司PVC管材生產線入駐中白工業園項目為代表的中白合作項目正在積極推進。非公有制企業積極參與“一帶一路”建設,大膽“走出去”到境外投資創業,成為對外投資合作的生力軍。去年,我省共有32家非公境外企業開展實際投資業務,占全省實際投資企業總數的64%。
2016年我省對外工程承包規模不斷擴大。中甘國際承攬的總合同額為6.45億美元的貝寧內陸港建設項目、總合同額9000萬美元的加納生態恢復項目,甘肅地質工程公司承攬的總合同額1520萬美元的贊比亞供水管網系統項目,以及八冶公司、中鐵二十一局等單位承攬的外經合作項目建設穩步推進。隨著對外工程承包規模不斷擴大,我省對外勞務合作有序發展,去年新建2個對外勞務合作平臺,新增培育兩家對外勞務合作企業,全年派出各類勞務人員3030人,其中向“一帶一路”沿線國家派出1972人。
招商引資取得豐碩成果
2016年,我省進一步優化投資環境,創新招商方式,重視項目落地,招商引資取得豐碩成果。據省經合局統計,全年我省共執行招商引資新建、續建項目6629個,累計到位資金7939.83億元,同比增長11.93%。
去年我省以產業鏈和區域特色招商為核心,先后組織跨國公司西部投資洽談會、粵商隴上行、民企隴上行等推介交流活動,組織企業參加省外重點展會。目前全省共引進世界500強企業35家、中國500強企業63家、民營500強企業74家。中國光彩事業慶陽行暨民企隴上行等市州舉辦的重大活動招商引資成效顯著。
為強化項目落地,我省建立重點招商引資項目統籌推進和協調會審機制,實行政府督辦和部門跟蹤落實責任制。對近三屆蘭洽會招商引資項目建設進行專門督查。2016第22屆蘭洽會1435個簽約項目開工率為74.56%。全年第一、二、三次產業到位資金分別達到563.73億元、3207.69億元、4168.41億元,所占比例為7.1%、40.4%、52.5%,服務業領域快速增長。
去年我省進一步強化招商引資平臺功能建設。第22屆蘭洽會簽約額7608億元,比上屆增長9.1%,國際化、專業化、市場化水平大幅提升。第七屆中國(甘肅)國際新能源博覽會集中簽約額556億元,與“一帶一路”沿線國家合作交流持續深化。全力支持蘭州新區招商引資,宣傳推介重點項目。蘭州新區綜合保稅區注冊企業突破200家,進出口貿易額突破7億美元。蘭州新區、蘭白科技創新實驗區、國家級經濟技術開發區和省級開發區正在成為承接產業轉移和加工貿易的重要平臺。(嚴存義)