基層穩則社會穩，基礎牢則事業興。在當前經濟社會發展因為新冠肺炎疫情沖擊而面臨前所未有挑戰的情況下，�；�本民生、保基層運轉，對于抓實經濟社會發展各項工作、維護經濟發展和社會大局穩定，具有重要影響。今年以來，我省如何做好保障基本民生和基層運轉各項工作？6月22日，省政府新聞辦舉辦第三場“河南省扎實做好六穩六保工作”新聞發布會，省財政廳、省民政廳、省人社廳、省醫療保障局相關負責人出席發布會，回應群眾和社會普遍關切的問題。

　　截至5月底已向市縣累計下達3884億元

　　“上級轉移支付資金是相當一部分縣區的重要財力來源，今年以來，河南進一步加快轉移支付預算下達進度，陸續向市縣預撥醫療衛生、穩就業、穩投資、財力補助等資金�！笔∝斦�廳黨組成員、副廳長趙慶業介紹，截至5月底累計下達3884億元，比去年同期增加492億元，為市縣落實“三保”支出和疫情防控提供了有力支撐。

　　趙慶業說，此外，今年中央財政將新增財政赤字1萬億和抗疫特別國債1萬億，總共2萬億全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層，直接惠企利民，中央對地方的轉移支付總量將比上年增長12.8%，其中與地方落實“三保”密切相關的縣級基本財力保障機制獎補資金和均衡性轉移支付分別增長10%。

　　同時，我省強化預算管理，進一步壓減會議、差旅、培訓、出國等公用經費以及受疫情影響可暫緩實施和不再開展的項目支出，省級一般性項目年壓減累計比例不低于10%，對當前尚未下達的非重點、非剛性專項資金按照不低于50%進行壓減，集中財力保障“三保”等重點支出。

　　今年下撥困難群眾救助補助資金109.7億元

　　“河南基本民生保障工作的任務艱巨，民政部門常年救助的對象有900多萬。”省民政廳黨組成員、副廳長尚英照介紹，今年以來，全省民政部門通過加大資金投入、精準實施救助等，全力保障疫情期間困難群眾的基本生活。

　　2020年下撥困難群眾救助補助資金109.7億元，統籌用于低保、特困、臨時救助、孤兒基本生活保障以及流浪乞討人員救助，比2019年增加近10億元。

　　持續提高救助保障標準和補助水平，將農村低保標準由年人均3860元提高到4260元，增幅10.4%；城市低保月人均保障標準由520元提高到570元，增幅9.6%；城鄉低保補助水平各增加12元，分別達到286元、178元，穩定實現貧困人口“吃穿兩不愁”目標。

　　全面落實特困人員救助供養政策，分散供養特困人員得到妥善照料，集中供養服務質量不斷提升，特困人員基本生活標準不低于低保標準的1.3倍，達到年人均5538元，有效保障特困人員基本生活。

　　全省新增農村低保對象8.5萬人，動態管理退出5.5萬人，較好實現“動態管理、應保盡保、應兜盡兜”。目前我省剩余35.3萬未脫貧人口中，低保、特困人員32.4萬，占比92%，社會救助的兜底保障作用進一步凸顯。

　　“與此同時，我省將適度擴大最低生活保障覆蓋范圍，對城鄉困難家庭應保盡保�！笔∶裾�廳社會救助處處長司新鮮在回答記者提問時表示，對無法外出務工、經營、就業，導致收入下降、基本生活出現困難的城鄉居民，凡符合低保條件的，全部納入低保范圍。

　　全省各項社會保險待遇支出868.04億元惠及1935.3萬人

　　“社會保障工作是經濟社會發展的‘穩定器’，主要任務是保障廣大參保人員的基本生活�！笔∪肆�資源社會保障廳黨組成員、省社會保險中心主任王曙輝介紹，今年以來，在受新冠疫情影響、社保費征收能力收窄、基金收入大幅減少的形勢下，我省切實加大資金籌措和調劑力度，努力均衡各地基金負擔，確保各項社會保險待遇按時足額發放，沒有發生拖發、漏發現象，較好地發揮各項社會保險保生活、保民生的兜底作用。

　　今年前5個月，全省各項社會保險待遇支出868.04億元，惠及1935.3萬人。其中，為企業退休人員發放養老待遇524.95億元、為機關事業單位退休人員發放養老待遇241.82億元、為城鄉老年居民發放養老待遇87.42億元、為失業人員發放失業金5.02億元、發放工傷保險待遇8.83億元。

　　困難群眾政策內醫保報銷比例超九成

　　在醫療保障方面，我省如何讓參保群眾能夠及時享受到更好的醫保待遇？省醫療保障局黨組成員、副局長王俊峰介紹，截至目前，省、市、縣三級醫療保障行政機關已經全部組建完成，全省29個統籌地區醫保經辦機構，已有25個隨機構改革劃轉，醫療保障工作體制機制框架基本形成。

　　據介紹，我省持續實施基本醫保、大病保險政策向貧困人口傾斜，全省困難群眾享受門診重特大疾病和門診慢性病待遇694.18萬人次，享受困難群眾大病補充保險待遇98.34萬人次，享受醫療救助226.01萬人次，政策內報銷比例達到93.38%，貧困人口醫保待遇的獲得感進一步增強。

　　此外，我省在全國率先實施了城鄉居民大病保險省級統籌，緩解了參保群眾地區間醫保待遇不平衡問題。