據財政部日前公布的7月份財政收支情況顯示，7月份個人所得稅457億元，同比減少48億元，下降9.6%。這是自2011年10月以來，我國個人所得稅收入連續10個月下降。對此，專家表示，這表明結構性減稅的效果正充分顯現。(8月14日中新網)

　　個稅收入下降，的確有個人所得稅起征點提高等結構性減稅政策的因素，但是，絕不是核心因素。個稅收入下降，首先體現的是居民收入下降。如果是個人所得稅起征點提高政策導致個人所得稅下降，那么降幅一般體現在一個月或者一個季度的時間段，這個時間段一過，數據應該保持相對穩定，而不是連續下降。

　　我們知道，現行個人所得稅起征點提高是從2011年9月份開始，體現到月份數據統計上是2011年10月份個稅收入應該出現明顯的增幅下降。不過，從10月份之后，個稅收入應該就會出現相對穩定的趨勢。因為收入相對穩定，稅法不變，那么稅收也就不變。可是從去年10月份開始，個稅收入連續10個月下降，則非常明確地說明居民收入在連續下降。而且，從個稅收入降幅數據來看，居民收入降幅在逐漸拉大。從數據看出，2011年第4季度個人所得稅同比下降5.5%，2012年一季度下降6.2%，4、5月份下降幅度更是突破兩位數，分別下降13.8%和12.5%。

　　從個稅收入下降分析出居民收入下降，也符合當前經濟發展走勢。據統計局數據，2012年一季度GDP增幅為8.1%，二季度則下降到7.6%，下降近0.5個百分點。從居民收入數據來看，同2010年平均工資的漲幅相比，北京、上海、廣東、江西等多個省市2011年的平均工資漲幅出現了回落。其中，廣西回落幅度最大，從2010年的漲幅12.5%下降到2011年的1.54%，回落幅度達11個百分點。

　　同時，個稅收入下降，更確切地反映出居民工資性收入大幅下降和中等收入階層工資性收入大幅下降的問題。因為目前我國個人所得稅收入的主要來源就是工資性收入。據財政部數據顯示，2009年，國內65%的個人所得稅來自工薪階層。按照我國當前的居民階層界定，月收入5000元以上的就可以界定為中等收入階層。目前，個人所得稅起征點3500元，實際扣除三險一金等，也就是收入4545元以上的納稅人能夠繳納個人所得稅。個人所得稅收入連續10個月下降，就非常清楚地說明當前中等階層收入的下降情況。中等階層收入下降，則不利于橄欖形社會的建設，也正好從另外一個側面說明專家熱議的“中等收入陷阱”現象或許正在出現。

　　因此，對于居民收入下降導致的稅收收入下降，其實是我們不愿看到的。我們更希望居民收入增加的同時，國家通過稅收改革，減稅讓利來使中低階層收入群體的稅收負擔下降，而不是相反。另外，從目前情況來看，一方面居民收入大幅下降，導致個稅收入下降撐了結構性減稅的門面；另一方面結構性減稅改革遠遠沒有到位，個人所得稅以家庭為單位的綜合稅制改革既然得到社會各界共識，就應該早日提上官方改革的議事日程。（李 寧）