各省、自治區、直轄市農業（農牧、農村經濟）廳（局、委）：
開展社會化服務，走服務集中式規模經營之路，是推進農業適度規模經營、帶動小農走向現代農業發展軌道的重要途徑。在當前實踐中，農業社會化服務直接服務農戶和農業生產的主要形式是農業生產托管，服務集中式規模經營的主要形式是規�；霓r業生產托管。為全面掌握各地托管發展情況，更好地服務決策需要，我部擬開展農業生產托管統計工作，現將有關要求通知如下。
一、統計口徑。農業生產托管是指擁有土地經營權的農戶或新型經營主體，將農業生產過程中的耕種防收等一個或多個環節的農事活動，以有償方式委托給具有相應服務能力的農業組織或個人代為完成的一種農業服務方式。托管農作物主要是谷物、豆類、薯類等三種糧食作物和棉花、油料、糖料等三類經濟作物。托管服務統計聚焦在產中的耕種防收四個關鍵環節。托管面積通過“綜合托管系數”對各環節服務面積加權平均得出。托管率通過托管服務面積與農作物實際播種面積相比得出。
二、統計方法。調查對象可以是村集體經濟組織、合作社、農業企業等托管服務組織，具體可根據本地區托管現狀及特點選擇最佳調查對象，也可采取以某一調查對象為主，其他調查對象為輔的方式進行。調查方法采取全面調查法，同時根據托管面積比重選擇典型縣市開展實地抽樣，進行數據校驗。對沒有數據統計基礎的指標，要在研讀指標體系、熟悉統計口徑基礎上做好統計調查和科學推斷。
三、填報范圍。2016年度托管數據的調查范圍是2017年初本地區已上報農業部的2016年底農業生產托管調度數據。統計人員在填報審核中，要與負責農業生產托管業務的人員加強溝通協調，確保數據相銜接、不打架。統計數據與前期調度數據不符的，需進一步調查核實并書面說明具體原因，數據經主管領導簽字后方可報送。2017年度托管統計指標將納入農村經營管理統計年報制度，不再單獨布置托管統計工作。
四、工作要求。農業生產托管數據是系統描述、客觀度量本地區農業生產托管服務發展的關鍵指標。各地要高度重視托管統計工作，引導基層正確認識農業生產托管服務的重要意義及開展托管統計工作的必要性和迫切性，及時下發通知，明確專人負責，保障工作條件，抓好數據填報、匯總和審核等各環節的組織實施。各省（自治區、直轄市）農業生產托管統計報表和異動說明請于2017年7月15日前以廳（局、委）正式文件形式報送農業部農村合作經濟經營管理總站體系與信息處，同時發送電子版。請各地按時按要求報送，報送情況將作為農經統計工作考核內容。
聯系人：王蕾 楊霞
電 話：010-59193124/3193
傳 真：010-59193124
電子郵箱：txxxc@agri.gov.cn
附件：1.農業生產托管統計報表表式
2.農業生產托管統計主要指標解釋
農業部辦公廳 2017年5月16日
附件：
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